Решение № 2А-2728/2017 2А-2728/2017~М-2527/2017 М-2527/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2А-2728/2017

Дело № 2а-2728/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2017 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи: Майоровой Л. В.,

при секретаре: Дыньковой Е. А.,

прокурора: Филимонова А. А.,

с участием представителя административного истца – ФИО1 (по доверенности), административного ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора,

установил:

В Сарапульский городской суд УР обратилось ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Заявленные требования мотивированы тем, что осужденная содержится в учреждении ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР по приговору Сюмсинского районного суда УР от 31.01.2017 года, согласно которому осуждена по ст. 314.1 УК РФ к 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 11.07.2017 года. Конец срока отбывания наказания – 10.01.2018 года. В связи с тем, что ФИО2 совершила преступление небольшой тяжести, в период административного надзора, по месту отбывания наказания характеризуется посредственно, в отношении нее просят установить административный надзор сроком на 03 года с административными ограничениями в виде явки 02 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подназорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой, с обязательным согласованием с органами внутренних дел по месту жительства; запрещения покидать территорию муниципального образования по месту жительства без уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признала.

Прокурор считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР об установлении административного надзора, установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подназорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой, с обязательным согласованием с органами внутренних дел по месту жительства; запрещения покидать территорию субъекта РФ по месту жительства без уведомления органа внутренних дел.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Сюмсинского районного суда УР от 07 апреля 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года с применением административных ограничений. Срок административного надзора постановлено исчислять со вступления решения в законную силу.

Приговором Сюмсинского районного суда УР от 31 января 2017 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 06 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком на 01 год.

Из приговора Сюмсинского районного суда следует, что ФИО2., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустила неоднократное несоблюдение административного ограничения, установленного ей судом, что повлекло привлечение ее к уголовной ответственности.

Постановлением Сюмсинского районного суда УР от 11 июля 2017 года в отношении ФИО2 условное осуждение отменено и она направлена на 06 месяцев для отбывания наказания в виде лишения свободы в колонию общего режима.

Таким образом, ФИО2 совершила преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором и была направлена для отбывания наказания в места лишения свободы.

Из представленной учреждением ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР характеристики, где в настоящее содержится и отбывает наказание осужденная усматривается, что в данном учреждении она содержится с 11 августа 2017 года по настоящее время, и характеризуется посредственно. За период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, поощрений не имеет.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок 03 года.

В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица от одного до четырех раз в месяц подлежит обязательному установлению.

Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершенных ФИО3 преступлений, обстоятельства их совершения, данные о ее личности, ее поведении в период отбывания наказания, суд считает необходимым и целесообразным установление административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подназорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой, с обязательным согласованием с органами внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения покидать территорию муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел, поскольку только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре о применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд считает установление данных ограничений необходимыми и достаточными для выполнения целей ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре».

По мнению суда, при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершение ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает установление данных ограничений необходимыми и достаточными для выполнения целей ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре», суд

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4 <данные изъяты> на срок три года (срок погашения судимости).

Исчислять данный срок со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному ей месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО4 <данные изъяты> на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения подназорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой, с обязательным согласованием с органами внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения покидать территорию муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение принято судьей в окончательной форме 24 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Судья Л. В. Майорова