Решение № 2А-333/2019 2А-333/2019~М-328/2019 М-328/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-333/2019

Дело №2а-333/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Называевск 27.08.2019

Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Белоусова В.Б., с участием прокурора Нардина Э.И. представителя ОМВД России по Называевскому району ФИО2 Е,Е., а также ФИО1, при секретаре Вдовиченко А.С., рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника ОМВД России по Называевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с исковым заявлением об установлении административных ограничений в отношении ФИО1

Согласно исковому заявлению, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Куйбышевским районным судом г. Омска по п. «а» ч.2 ст.161УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговору Называевского городского суда Омской области от 29.07.2011, окончательно к отбытию определено 3 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК № 4 УФСИН России по Омской области по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ОМВД России по Называевскому району и встал на профилактический учет, как ранее судимый, формально подпадающий под административный надзор.

Решением Называевского городского суда Омской области от 15.04.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации один раз в месяц и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

ФИО1 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса об установлении дополнительного административного ограничения в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с чем, истец просит, установить ответчику следующее дополнительное ограничение; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов одних суток до 06 часов других суток.

Представитель начальника ОМВД России по Называевскому району ФИО2 в судебном заседании поддержала требование и считает, что имеются все основания для установления дополнительных ограничений ответчику, так как он неоднократно совершал административные правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании согласился с удовлетворением заявления в полном объеме. Постановления о привлечении его к административной ответственности он не оспаривал и с ними согласен.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, заслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст.4 указанного ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.1 п.1 и ч.2 ст.5 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Куйбышевским районным судом г. Омска по п. «а» ч.2 ст.161УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговору Называевского городского суда Омской области от 29.07.2011, окончательно к отбытию определено 3 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК № 4 УФСИН России по Омской области по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ОМВД России по Называевскому району и встал на профилактический учет, как ранее судимый, формально подпадающий под административный надзор.

Решением Называевского городского суда Омской области от 15.04.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации один раз в месяц и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В судебном заседании нашло своё подтверждение, что в период времени нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с чем суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В отношении последнего следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрету на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов одних суток до 06 часов других суток..

С учетом полного удовлетворения исковых требований, с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Дополнить ранее установленные решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрете на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов одних суток до 06 часов других суток.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области.

Судья : подпись

Копия верна

Судья В.Б.Белоусов