Постановление № 5-172/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 5-172/2019

Дело № 5-172/2019 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2019 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО2. (<адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

26 мая 2019 года в 10 часов 27 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км + 580 м автодороги М-З «Украина», на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих на Таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее Союза, либо ЕАЭС), прибыл автомобиль <...>, per. №, под управлением водителя гражданина <адрес> ФИО2 с целью въезда на территорию Союза из Украины. ФИО2 было предложено произвести письменное декларирование ввозимых на территорию Союза товаров, предназначенных не для личного пользования, для предпринимательских нужд, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу Союза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

ФИО2 для таможенного контроля подал пассажирскую таможенную декларацию, в которой заявил только сведения о временном ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобиля <...>, per. №, в электронной форме товары не декларировал, декларацию на товары и товаросопроводительные документы не подал, товары к таможенному контролю не представил, в устной форме не заявил о перемещении какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования, подлежащего таможенному декларированию.

В результате таможенного контроля, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №, в багажном отделении автомобиля, среди личных вещей ФИО2, в двух дорожных сумках был обнаружен товар: 1) 10 комплектов постельного белья в полиэтиленовой упаковке, с наклейкой на каждом <...> весом 17кг, 2) 10 комплектов постельного белья в полиэтиленовой упаковке, с наклейкой на каждом <...> весом 22 кг. Общим количеством 20 шт. Общим весом брутто 39 кг.

ФИО2 подтвердил, что данный товар принадлежит ему, и является постельным бельем, общим количеством 20 шт. Ввозил в Россию не для личного пользования, а для передачи его получателю в г. Москва. Товаросопроводительных документов не имеет. Декларирование товара не произвел по причине неосторожности и незнанию таможенного законодательства, так как полагал, что товар при ввозе декларировать не обязательно.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товаром для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств - членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 ТК ЕАЭС.

Таким образом, согласно ТК ЕАЭС, данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) предназначен не для личного пользования, подлежал обязательному таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами ФИО2 перемещавший через таможенную границу ЕАЭС вышеуказанный товар, не предназначенный для личного пользования, обязан был задекларировать его в установленной форме и предъявить для таможенного контроля.

ФИО2, представитель Брянской таможни, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, ФИО2 ходатайство об отложении рассмотрении дела не заявил, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2 и представителя Брянской таможни.

Судья, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

Вина ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА, которым дана правовая оценка противоправных действий ФИО2 и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 38-41);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного ФИО2 товара (л.д.9-11);

- протоколом опроса ФИО2 от ДАТА, в соответствии с которым он признал свою вину в недекларировании таможенному органу России товара (л.д. 21-22);

- протоколом опроса свидетеля, главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Троебортное Брянской таможни ФИО1, подтверждающего, что ФИО2 26.05.2019 года на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) не задекларировал ввозимый им товар, подлежащий обязательному декларированию в письменной форме (л.д. 23-24);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, в соответствии с которым у ФИО2 был изъят товар: 1) 10 комплектов постельного белья в полиэтиленовой упаковке, с наклейкой на каждом <...>)», весом 17 кг, 2) 10 комплектов постельного белья в полиэтиленовой упаковке, с наклейкой на каждом <...>)», весом 22 кг. Общим количеством 20 шт. Общим весом брутто 39 кг (л.д. 12-13).

Заключением эксперта ЭКС – рег. филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА, согласно которого, представленные на исследование образцы согласно товароведческой классификации являются: образцы №№,2 – комплектами постельного белья (швейными изделиями, не относящимися к одежде).

Свободная (рыночная) стоимость представленных на исследование образцов товара №, 2 с учетом качества, потребительских свойств, размера партии на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДАТА за единицу изделия: комплект постельного белья (1 комплект), представлен в индивидуальном пакете из прозрачного полимерного материала. В пакет вложена этикетка из полимерного материала с надписями на ней: «<...>)». К краю простыни пришита маркировочная лента с надписями на ней: <...>» символами по уходу за изделием. Комплект состоит: пододеяльник - 1 шт.; простыня - 1 шт.; наволочки - (2 шт.) – <...> рублей.

Комплект постельного белья (1 комплект), в пакет вложена этикетка из полимерного материала с надписями на ней: <...> К краю простыни пришита маркировочная лента с надписями на ней: <...> символами по уходу за изделием. Комплект состоит: пододеяльник - 1 шт.; простыня - 1 шт.; наволочки - (2 шт.) – <...> рублей (л.д.28-31).

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, т.к. ФИО2 перемещая через таможенную границу РФ товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать его в письменной форме и предъявить для таможенного контроля.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, иполагает, что необходимой и адекватной мерой наказания, является применение к данному лицу наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения товара: комплекты постельного белья - 20 штук в индивидуальных пакетах, с вложенными этикетками с надписями: <...> - 10 шт., и этикетками с надписями: «<...> 10 шт., находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км + 580 метров автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.И. Рухмаков