Решение № 2А-3921/2019 2А-3921/2019~М-3717/2019 М-3717/2019 от 20 сентября 2019 г. по делу № 2А-3921/2019

Дело № 2а-3921/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 20 сентября 2019 года

Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кадохова А.В.

с участием старшего помощника прокурора Затеречного района г. Владикавказ РСО- Алания ФИО2,

при секретаре с/з ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № УМВД России по <адрес> РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ОП № УМВД России по <адрес> РСО-Алания обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО5, .... В обоснование предъявленных исковых требований указано, что ОП № УМВД России по <адрес> РСО-Алания, рассмотрел материалы в отношении ФИО5, ...р., проживающего по адресу: РСО - Алания, <адрес>. В ходе рассмотрения материалов установлено, что 08.07.2013г. вновь гр. ФИО5 осужден Советским районным судом <адрес> РСО-Алания по ст.228-1 ч.2 п. «а,б», УК РФ к 5 (пяти) годам лишения свободы в ИК строгого режима. Освободился ... условно-досрочно, согласно Постановлению Кировского районного суда <адрес>, от 23.01.2017г. на оставшейся срок 8 месяцев 16 дней. С момента постановки на учет в ОП № УМВД России по <адрес> гр. ФИО5, 2 раза в течение одного года, привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ФИО5 26.09.2018г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей; ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей. Судимость по указанному преступлению, по ст. 228-1 ч.2 п. «а,б» УК РФ, согласно п. ««д» ч.З ст.86 УК РФ истекает через 8 лет, т.е. ..., так как является особо тяжким преступлением (ч.5 ст.15 УК РФ). По месту фактического проживания на ФИО5 со стороны соседей и родственников жалоб и заявлений не поступало. В ГБУЗ Республиканском наркологическом диспансере <адрес> РСО-Алания состоит с 30.07.2013г. с диагнозом: «пагубное употребление опиодов». В ГБУЗ Республиканском психиатрическом диспансере не состоит. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле. На основании изложенного, просили установить в отношении гр. ФИО1, 23.02.1963г.р., проживающего по адресу: РСО - Алания, <адрес> административный надзор, сроком на 3 года, со следующими ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в ОП № УМВД России по <адрес>, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного дцца с 22:00 до 06:00 часов, запрещение выезда за пределы <адрес>, без разрешения начальника ОП № УМВД России по <адрес>, запрещение посещения кафе, баров и ресторанов, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОП № УМВД России по г.ФИО4, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по доводам и основаниям указанным в нем.

Административный ответчик ФИО5, в судебном заседании возражал против удовлетворения настоящего административного иска, поскольку о двухкратной привлечении его к административной ответственности он узнал от участкового. Также пояснил, что имеет на иждивении ребенка-инвалида, с которым несколько раз в год выезжает в соответствующий санаторий, а потому такие ограничения существенно затруднят его лечение.

Выслушав объяснение представителя административного истца административного ответчика, старшего помощника прокурора, ФИО2, полагавшей необходимым удовлетворить заявление, суд считает, что заявление ОП № подлежит удовлетворению, однако, в части.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается административный надзор.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела, ФИО5 ранее неоднократно судим. Так, ... ФИО5 осужден приговором Советского районного суда <адрес> по ч.1 ст. 228 УК РФ; 08.07.2013г. вновь ФИО5 осужден Советским районным судом <адрес> РСО-Алания по ст.228-1 ч.2 п. «а,б», УК РФ к 5 (пяти) годам лишения свободы в ИК строгого режима. Освободился ... условно-досрочно, согласно Постановлению Кировского районного суда <адрес>, от 23.01.2017г. на оставшейся срок 8 месяцев 16 дней.

С момента постановки на учет в ОП № УМВД России по <адрес> гр. ФИО5, 2 раза в течение одного года, привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ФИО5 26.09.2018г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей; ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей. Судимость по указанному преступлению, по ст. 228-1 ч.2 п. «а,б» УК РФ, согласно п. ««д» ч.3 ст.86 УК РФ истекает через 8 лет, т.е. ..., так как является особо тяжким преступлением (ч.5 ст.15 УК РФ).

Согласно справке № ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» от ..., ФИО5 состоит на учете с 30.07.2013г. с диагнозом: «пагубное употребление опиодов».

Согласно письма ГБУЗ «Республиканский психиатрический диспансер» от ... 9г., ФИО5 на учете не состоит.

Как усматривается из справки ОП № УМФД России по <адрес> от 10.09.2019г., по месту фактического проживания на ФИО5 со стороны соседей и родственников жалоб и заявлений не поступало. В ГБУЗ Республиканском наркологическом диспансере <адрес> РСО-Алания состоит с 30.07.2013г. с диагнозом: «пагубное употребление опиодов». В ГБУЗ Республиканском психиатрическом диспансере не состоит. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из ч.3 ст.3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приведенные данные, в соответствии с вышеуказанным ФЗ РФ №64-ФЗ, являются основанием для установления в отношении ФИО5 административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как видно из ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, учитывая наличие на иждивении ФИО5 ребенка- инвалида, суд полагает необходимым отказать истцу в части удовлетворения требования о запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку представителем административного истца не представлено суду каких либо сведений или доказательств, обоснования, характера и являющихся предпосылкой данного вида ограничений по принципам их относимости, достоверности и допустимости в процессуальном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № от ..., ст.ст.270-273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОП № УМВД России по <адрес> РСО-Алания, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, Ардонская, <адрес>, административный надзор с определением следующих ограничений, сроком на один год:

Обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в ОП № УМВД России по <адрес>;

Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;

Запрещение выезда за пределы <адрес>, без разрешения начальника ОП № УМВД России по <адрес>;

Запрещение посещения кафе, баров и ресторанов.

В соответствии со ст. 5 данного Федерального закона, срок установления административного надзора ФИО5 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Кадохов А.В.