Решение № 2-1863/2021 2-1863/2021~М-1597/2021 М-1597/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-1863/2021

Дело № 2-1863/2021 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермский край 22 июля 2021 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой М.В.,

при секретаре Хасимовой Э.И.,

с участием прокурора Захаровой Ю.В.,

истца ФИО1,

представителя третьего лица ТУ Министерства социального развития Пермского края по городскому округу «Город Кунгур» и Кунгурскому муниципальному району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4 и просит признать ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указал, что он является законным представителем несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО8 Мать несовершеннолетних ФИО4 решением Кунгурского городского суда от 10.03.2020 г. ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей. Ранее была установлена опека над несовершеннолетними в связи с тем, что ответчик ФИО4 была помещена в места лишения свободы. Освободившись из мест лишения свободы, ответчик ФИО4 обратилась в органы опеки и попечительства г. Кунгура с заявлением оформить опеку над ее несовершеннолетними детьми и назначить опекуном истца, в связи с тем, что она не имела возможности ежедневно осуществлять уход и надзор за несовершеннолетними детьми. В 2020 году был заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, нанимателем которого является ФИО5, которая является родной бабушкой несовершеннолетним детям ФИО4, членами семьи нанимателя являются несовершеннолетние дети: ФИО6, ФИО7, ФИО8, и ФИО4 – дочь ФИО5 Однако в жилое помещение заселились ФИО5 – наниматель (сожительница опекуна), ФИО2 – опекун, ФИО7, ФИО9, ФИО8, ответчик ФИО4 в жилое помещение по вышеуказанному адресу не вселялась, так как проживала в г. Кунгуре. Решением Кунгурского городского суда от 10.03.2020 по иску ФИО1 ФИО4 была ограничена в родительских правах. За невыполнение обязанностей после освобождения по УДО в 2020 году ответчик ФИО4 вновь была лишена свободы на срок 8 месяцев. В сентябре 2020 ФИО4 освободилась из мест лишения свободы, однако в органы опеки и попечительства по восстановлению в родительских правах в отношении несовершеннолетних не обращалась. В настоящее время ФИО4 нигде не работает, ведет аморальный образ жизни. Истец обращался в Кунгурский городской суд с иском к ФИО4 о лишении родительских прав, в удовлетворении требований было отказано. На протяжении длительного времени ФИО4 приходила домой по адресу <адрес> в ночное врем, в нетрезвом состоянии, устраивала скандалы, драки. Неоднократно в связи с этим вызывали сотрудников полиции, составлялись протоколы о правонарушении. ФИО4 зарегистрирована по адресу <адрес>, где проживают опекаемые дети, истец не имеет право ограничивать ей доступ в жилое помещении, о чем ФИО4 известно, однако своим поведением попова В.В. пугает несовершеннолетних детей, своим поведение негативно влияет на их психологическое здоровье.

Определением Кунгурского городского суда Пермского края от 14.07.2021 г. в качестве третьего лица привлечено ТУ Министерства социального развития Пермского края по городскому округу «Город Кунгур» и Кунгурскому муниципальному району.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указал, что в спорной квартире зарегистрирована и проживает ответчик, злоупотребляет спиртными напитками, скандалит. Он с детьми был вынужден съехать на съемное жилье, семья проживает в настоящее время по адресу: <адрес>. Поскольку ответчик живет в квартире она должна быть выселена на основании ст.91 ЖК РФ, поскольку совместное проживание с детьми не возможно.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, возражения по иску не представила.

Представитель третьего лица администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее направлял отзыв на исковое заявление, считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ТУ Министерства социального развития Пермского края по городскому округу «Город Кунгур» и Кунгурскому муниципальному району ФИО3 в судебном заседании указала, что действительно поведением ответчика права несовершеннолетних нарушаются, однако законных оснований для удовлетворения требований не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, рассмотрев документы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Судом установлено:

Истец ФИО1 является опекуном ФИО7, ФИО8, ФИО6 (л.д.13-18).

Ответчик ФИО4 является матерью несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, ФИО6

На основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда № от 01.11.2019г., администрацией муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» предоставлено ФИО5 и членам ее семьи во владение и бессрочное пользование для проживания жилое помещение – квартира, по адресу: <адрес>. Количество проживающих – пять человек: ФИО5 – глава семьи, ФИО4 – дочь, ФИО8 – внучка, ФИО7 – внучка, ФИО6 – внучка (л.д.29-30).

ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края № 2-729/2020 от 10.03.2020 г. ФИО4 ограничена в родительских правах в отношении ФИО7, ФИО8, ФИО6 (л.д.32-34).

Как следует из искового заявления и пояснений истца, ответчик ФИО4 сразу после предоставления квартиры в 2020 году в спорное жилое помещение не вселялись, стала проживать только с 2021 году, однако коммунальные услуги не оплачивает, портит имущество в квартире, злоупотребляет спиртными напитками.

Из информации адресно-справочной картотеки отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» следует, что ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.51).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края № 2-1180/2021 от 19.05.2021 г. ФИО1 в удовлетворении требований к ФИО4 о лишении родительских прав отказано (л.д.35-37).

Согласно информации, представленной Управлением Росреестра по Пермскому краю следует, что в ЕГРН сведения о наличии у ФИО4 прав на объекты недвижимости отсутствуют (л.д.52).

Статья 71 ЖК РФ указывает на то, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Обосновывая заявленные требования, истец указывает, что совместное проживание в квартире ответчика с детьми, в отношении которых она ограничена в родительских правах, невозможно, ответчик подлежит выселению на основании ст.91 ЖК РФ. В связи с поведением ответчика, он с опекаемым детьми вынужден был выехать на съёмную квартиру.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Кодекса ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Согласно части 2 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 69 Кодекса к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из смысла вышеуказанных норм права следует, что в связи с лишением родителей родительских прав между ними и детьми утрачиваются только семейные отношения, при этом имущественные права, в том числе право пользования в отношении жилых помещений, находящихся в собственности или ином законном основании родителей, в которых после решения суда остаются проживать родители, лишенные родительских прав, сохраняются. Если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано невозможным, родители в судебном порядке могут быть выселены из жилого помещения.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение предоставлено администрацией по договору социального найма семье ФИО5, включая ФИО4, взамен ранее занимаемого жилого помещения. На момент заключения договора социального найма истец ФИО4 сохраняла право пользования жилым помещением, взамен которого предоставлено спорное жилье, ее право кем-либо не оспаривалось, в настоящее время ответчик в спорной квартире проживает, имеет в нем постоянную регистрацию, органами опеки и попечительства актов о невозможности проживания до достижения совершеннолетнего возраста опекаемыми с родителем, ограниченным в родительских правах, не принималось.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенные требования закона, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО4 включена в договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя, имеет постоянную регистрацию по месту жительства, в настоящее время проживает в квартире, является матерью несовершеннолетних ФИО8, ФИО7, ФИО6, родительских прав, в отношении которых, не лишена. Иного места жительства не имеет. Права собственности или права пользования на какие-либо иные жилые помещения ответчик не имеет. Доказательств обратного, суду не представлено.

Суд считает, что требования истца о признании ФИО4 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета, выселении, являются не обоснованными.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Суд считает, что в случае удовлетворения иска права ФИО4 как члена семьи нанимателя жилого помещения, будут нарушены, а в случаев восстановлении в родительских правах не будет иметь возможности исполнять свои родительские обязанности в отношении детей.

При таких обстоятельствах, суд считает в удовлетворении требований истца о признании ФИО4 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, выселении, отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) М.В.Третьякова

Копия верна.Судья:

Подлинное решение подшито в дело № 2-1863/2021 (59RS0027-01-2021-002223-13). Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.