Решение № 12-227/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 12-227/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Волжского районного суда <адрес> А.Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М.А.И. на постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Национального парка «Самарская Лука» О.В.П. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания пост. 8.39 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Национального парка «Самарская Лука» О.В.П. от ДД.ММ.ГГГГ М.А.И., в соответствии со ст.8.39 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 3 000 рублей.

М.А.И. был признан виновным в том, что совершил нарушение правил установленного режима охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемой природной территории национального парка «Самарская Лука» допустил нарушение установленного режима охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемой природной территории федерального значения «Национальный парк «Самарская Лука», выразившееся в организации движения и стоянки механизированного транспортного средства - автомобиля «<данные изъяты>», г/н №, вне дорог общего пользования, не связанного с функционированием национального парка в рекреационной зоне, в квартале № Рождественского участкового лесничества, без письменного разрешения администрации национального парка, что противоречит п. 2 «ж» ст. 15 Федерального закона № 33-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особо охраняемых природных территориях» и ст.10 Положения о Национальном парке «Самарская Лука».

М.А.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить, указав, что припарковал автомобиль на грунтовой дороге, от пути его следования с паромной переправы до места остановки отсутствовали знаки, информирующие, что данная территория входит в зону территории Национального парка «Самарская лука». Таким образом, он не знал и не мог знать о том, что находится на территории Национального парка «Самарская лука».

М.А.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить. Пояснил, что том, что он находится в квартале № Рождественского участкового лесничества, он узнал от инспектора. Вероятно, он действительно выехал из <адрес>, однако справа от него была территория птицефабрики.

Представитель Национального парка «Самарская Лука» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель Национального парка «Самарская Лука» Т.С.А. считал доводы заявителя необоснованными, оспариваемое постановление законным и обоснованным. Указал, что национальный парк существует с 1984 г., зона национального парка распространяется до уреза воды, <адрес> также находится на территории Национального парка, не выведено из его состава. Дороги в <адрес> являются дорогами общего пользования, однако М.А.И. находился за границами Рождествено, на карте видно, что квартал № Рождественского участкового лесничества находится за пределами <адрес>.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст.8.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Согласно ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения.

Согласно ч.2 ст.15 Закона на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов.

Разделом 3 Положения о Национальном парке «Самарская Лука», утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен режим особой охраны территории национального парка, утвержденный в соответствии с нормами Закона.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» не допускается движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест.

Установлено, что М.А.И. ДД.ММ.ГГГГ прибыл посредством паромной переправы в <адрес>, после чего проследовал на автомобиле «ДЭУ Нексия», г/н № до квартала 21 Рождественского участкового лесничества, где остановил транспортное средство. При этом его нахождение на данной территории не было связано с функционированием национального парка.

Таким образом, суд считает, что М.А.И. нарушил требования подпункта «ж» пункта 2 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», в связи с чем, обоснованно был привлечен к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ.

Доводы о том, что во время осуществления М.А.И. движения на местности отсутствовали информационные указатели, оповещающие о нахождении на территории Национального парка «Самарская лука», признаются судом несостоятельными. Из представленных фотоматериалов следует, что на паромной переправе <адрес> расположены стенды, информирующие неограниченный круг лиц об их нахождении на особо охраняемой природной территории.

Отсутствие информационных указателей в том месте, где М.А.И., осуществляя движение, находился на территории Национального парка «Самарская лука», не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.

При указанных выше обстоятельствах суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Национального парка «Самарская Лука» О.В.П., от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении М.А.И. является законным и обоснованным, наказание назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.8.39 КоАП РФ, каких-либо оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Национального парка «Самарская Лука» О.В.П. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении М.А.И. по ст.8.39 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу М.А.И. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Волжский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено и оглашено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/ А.Е.А.

+----------------------------------------+

|"КОПИЯ ВЕРНА" |

|подпись судьи _______________________ |

| |

|Наименование должности |

|уполномоченного работника аппарата |

|федерального суда общей юрисдикции |

| |

| _______________________|

| (Инициалы, фамилия) |

|"__" _____________ 20__ г. |

+---------------------------------------------------------