Решение № 2-454/2025 2-454/2025(2-7328/2024;)~М-6295/2024 2-7328/2024 М-6295/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-454/2025

УИД 38RS0031-01-2024-009913-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Слепцова А.С., при секретаре Пежемской Н.А., с участием помощника Западно-Байкальского межрайонного прокурора Лидвянкиной Е.В., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Западно-Байкальского межрайонного прокурора к администрации Марковского муниципального образования – администрации городского поселения о возложении обязанности обустроить места накопления отходов,

УСТАНОВИЛ:

Западно-Байкальский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Иркутский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к администрации Марковского муниципального образования – администрации городского поселения, в котором, с учетом уточнений, в обоснование заявленных исковых требований указал, что в пункте 3 СанПиНа **/**/****-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПин **/**/****-21), отмечено, что в населенных пунктах в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов также должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, и ограждение, с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Природоохранной прокуратурой **/**/**** с привлечение специалиста управления Роспотребнадзора по .... в ходе обследования мест (площадок) накопления отходов, расположенных по адресам: ...., р.....; ...., р....., установлены следующие нарушения требований пункта 3 СанПин **/**/****-21.

На контейнерной площадке, расположенной в ...., р....., на незащищенном почвенном покрове, вне оборудованной площадки, размещен бункер для накопления ТГО (отсутствуют твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждение площадки с трех сторон высотой не менее 1 метра). На контейнерной площадке, расположенной в ...., р....., отсутствует ограждение площадки с трех сторон высотой не менее 1 метра, на которой установлен бункер для накопления ТГО.

В межрайонную природоохранную прокуратуру от администрации Марковского муниципального образования - администрации городского поселения поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела от **/**/**** с приложением актов осмотра от **/**/**** №№.

В ходе анализа данных материалов установлено, что контейнерная площадка для накопления крупногабаритных отходов, расположенная по адресу: ...., р....., имеет твердое основание (уклон для отведения талых и дождевых сточных вод не определен), отсутствует ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (не соответствует требованиям пункта 3 СанПиНа **/**/****-21); контейнерная площадка для накопления крупногабаритных отходов, расположенная по адресу: ...., р....., имеет твердое основание (уклон для отведения талых и дождевых сточных вод не определен), отсутствует ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (не соответствует требованиям пункта 3 СанПиНа **/**/****-21).

Прокурор просит суд обязать администрацию в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать в соответствии с требованиями пункта 3 СанПиНа **/**/****-21 ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы вышеуказанных площадок для накопления крупногабаритных отходов.

В судебном заседании помощник Западно-Байкальского межрайонного прокурора Лидвянкина Е.В. заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, не отрицая факта отсутствия ограждений, исковые требования не признала, полагая, что соответствующие работы администрацией ведутся по мере поступления финансирования.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 СанПиНа **/**/****-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» следует, что в населенных пунктах в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов также должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, и ограждение, с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что по адресу: ...., р....., на незащищенном почвенном покрове, вне оборудованной площадки, размещен бункер для накопления ТГО, где отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждение площадки с трех сторон высотой не менее 1 метра, а также на контейнерной площадке, расположенной по адресу: ...., р....., отсутствует ограждение площадки с трех сторон высотой не менее 1 метра, на которой установлен бункер для накопления ТГО.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от **/**/**** N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от **/**/**** N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Вопреки утверждениям представителя ответчика порядок финансирования, его недостаточность не является основанием для неисполнения администрацией Марковского МО обязанностей, возложенных на нее законом.

Нарушение требований п. 3 СанПиНа **/**/****-21 при содержании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных по адресу: ...., р..... и ...., подтверждается представленными суду заключением специалиста от **/**/****, актами визуального осмотра № и № от **/**/****.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывает возможности ответчика по исполнению решения суда, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также отсутствие предоставленных ответчиком доказательств, подтверждающих наличие иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что предложенный прокурором срок – 6 месяцев, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено, является разумным и достаточным.

При изложенных обстоятельствах заявленные прокурором исковые требования, с учетом их уточнения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Западно-Байкальского межрайонного прокурора к администрации Марковского муниципального образования – администрации городского поселения – удовлетворить.

Обязать администрацию Марковского муниципального образования - администрацию городского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать в соответствии с требованиями пункта 3 СанПиНа **/**/****-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы площадок для накопления крупногабаритных отходов, расположенных по адресам: ...., р.....; ...., р......

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда – **/**/****.

Судья А.С. Слепцов