Решение № 2А-2910/2024 2А-2910/2024~М-1522/2024 М-1522/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-2910/2024

Дело № 2а-2910/2024

УИД: 16RS0050-01-2024-003658-74

Учет № 182


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 марта 2024 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Саматовой Д.И.,

с участием прокурора ФИО3,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани) обратился в суд с административный иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ на профилактическом учете, как поднадзорное лицо в ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани поставлен административный ответчик, осужденный Приволжским районным судом города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по статье 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 6 месяцам лишения свободы исправительной колонии строгого режима. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен неотбытый срок по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, сроком 8 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытии срока наказания. Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашении судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. После постановки на профилактический учет административный ответчик за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (2 раза), по части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (3 раза), по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз).

На основании изложенного административный истец просит установить ФИО1 (к ранее установленным административным ограничениям по решению от ДД.ММ.ГГГГ Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан) дополнительные административные ограничения в виде: являться на регистрацию по месту жительства в ОВД, пребывания еще 1 раз в месяц, в дни установленные ОВД с 8.00 часов до 18.00 часов, то есть в общей сложности 4 раза в месяц; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося в виде места жительства в период времени с 21.00 часов до 6.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета выезда за установленные судом территории, а именно за пределы муниципального образования города Казани по избранному месту жительства без получения письменного разрешения ОВД; запрет на посещение проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Административный истец извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31 октября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Приволжского районного суда города Казани окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Как следует из материалов дела 9 июня 2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ по отбытию срока наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 64 названного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения, со дня постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорном лицу, членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, квалифицируемые приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, отнесены уголовным законом к категории небольшой тяжести преступлений. Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, либо до снятия судимости в установленном порядке.

При постановке на административный надзор ФИО1 лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершены административные правонарушения, а именно: по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (2 раза); по части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (3 раза); по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз).

В соответствии с бытовой характеристикой ФИО1, проживает по адресу: <адрес>, с родителями. Соседями характеризуется неудовлетворительно. В отношении ФИО1, поступают неоднократные жалобы и заявления. Склонен к употреблению алкогольных напитков. Состоит на учете, как ранее судим, на административном надзоре. За текущий год привлекался к административной ответственности 6 раз.

Учитывая то, что ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения, характеризуется отрицательно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31 октября 2023 года, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; обязательной явки еще один раз в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; запрета поднадзорному лицу, выезда за пределы территории муниципального образования города Казани Республики Татарстан.

Учитывая изложенное, административный иск ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; обязательной явки еще один раз в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; запрета поднадзорному лицу, выезда за пределы территории муниципального образования города Казани Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня приятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья (подпись) Саматова Д.И.

Копия верна:

Судья Саматова Д.И.

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 18 марта 2024 года.