Постановление № 5-145/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 5-145/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2018 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Соцердотова Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в единоличном составе дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2018 года в отношении ФИО1 старшим инспектором ОВМ Отдела МВД России по Красногвардейскому району старшим лейтенантом полиции ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно, протоколу об административном правонарушении 10.10.2018 в 11 часов 00 минут в <адрес> установлено, что гражданка Республики Казахстан ФИО1 в течении одного года совершила повторное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившиеся в том, что она, будучи привлеченной к административной ответственности 26.08.2018 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за непредставление ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ, не подала уведомление о регистрации по месту жительства в течении семи рабочих дней после получения 27.08.2018 вида на жительство.

В ходе судебного заседания ФИО1 суду пояснила, что несколько лет проживает с мужем, детьми и свекровью в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>. В августе 2018 года она получила вид на жительство, однако оформить надлежащим образом свое дальнейшее пребывание на территории РФ в семидневный срок не смогла, поскольку ее свекровь, являющаяся собственником домовладения, в котором она проживает, находилась в это время в отъезде. Также пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает, просила суд не применять к ней меру административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как данная мера повлечет разлучение ее с семьей.

Выслушав ФИО1, изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что последняя совершила действия, которые влекут наступление административной ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

26.08.2018 ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. 27.08.2018 ФИО1 получила вид на жительство в РФ, однако в нарушение ч.1 ст.16 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не подала заявление о регистрации по месту жительства в орган миграционного учета, в течение семи рабочих дней с даты получения вида на жительство.

Указанные обстоятельства подтверждается объяснениями ФИО1, протоколом об административном правонарушении № от 10.10.2018 года, рапортом старшего инспектора ОВМ Отдела МВД России по Красногвардейскому району старшего лейтенанта полиции ФИО6 от 10.10.2018, видом на жительство ФИО1 №, выданным16.08.2018, распиской ФИО1 в получении вида на жительство от 27.08.2018, данными СПО «Мигрант-1».

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство об административном правонарушении, по данному делу не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Однако в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно свидетельству о заключении брака № от 12.10.2016 ФИО1 и ФИО6 12.10.2016 заключили брак, о чем в Отделе ЗАГС Красногвардейского района Управления ЗАГС Республики Адыгея сделана регистрационная запись №.

Согласно свидетельствам о рождении I№ от 11.03.2016, № от 16.05.2018, № от 20.11.2014, ФИО1 является матерью троих несовершеннолетних детей ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся гражданами РФ.

Исполнение административного наказания в виде выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации влечет разлучение ее с мужем и несовершеннолетними детьми, которые на законных основаниях проживают на территории Российской Федерации.

Таким образом, в случае применения к ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения будет допущено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

В связи с этим, к ФИО1 не может быть применено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, с учетом данных о личности ФИО1, характера совершенного ею административного правонарушения, обстоятельств, установленных при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья полагает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь 18.8, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Адыгея.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

Штраф необходимо уплатить по реквизитам: <данные изъяты>

Судья

Красногвардейского районного суда

Республики Адыгея Т.А. Соцердотова