Решение № 2-1372/2017 2-1372/2017~М-1384/2017 М-1384/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-1372/2017

№ 2-1372/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Большеустьикинское 14 декабря 2017 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зиангировой Э.Д.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика УПФ РФ в Мечетлинском районе РБ – ФИО3, по доверенности,

при секретаре Захарчук Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе по Республике Башкортостан об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ., включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить трудовую пенсию досрочно, с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мечетлинском районе Республики Башкортостан об отмене решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию, периодов работы в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования станций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка эксплуатации ГТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения в Управление Пенсионного фонда за назначением пенсии. Свое заявление мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мечетлинском районе Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ обжалуемым решением истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ (не менее 6 лет 3 мес.), так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня, и представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда. Считает данное решение ответчика незаконным, поскольку должность электромонтера, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи, пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики предусмотрена разделом 8 Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда. Истец работал полный рабочий день, что подтверждается его трудовой книжкой, свидетельскими показаниями. Специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда на день обращения за назначением пенсии составил 10 лет 01 месяц 22 дня в должности электромонтера. Просит суд отменить решение УПФ РФ в Мечетлинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка эксплуатации ГТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил отменить решение УПФ РФ в Мечетлинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ частично, включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, остальные требования не поддержал.

Представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, изложил доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика ФИО3 с уточненными исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что указанные периоды не включены в специальный трудовой стаж по причине того, что документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № и представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда.

Свидетель ФИО14 пояснил, что он был мастером на ГТУ «Шигили», ФИО4 – электромонтером, была переработка на 180 часов, в среднем, за что давали отгулы, работали полный рабочий день, с 8.00 до 20.00, по 12 часов, аттестация рабочих мест проводилась Башкирэнерго, а не специальными организациями, производилась оплата за вредность.

Свидетель ФИО8 пояснил, что работал с 2003 года, истец работал электромонтером с 2001 года, график его работы был посменным, по 12 часов, постоянно была переработка нормы часов установленной на месяц. Он сам работал в должности начальника участка, аттестация рабочих мест проводилась организацией из Уфы, давали дополнительные отгулы.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.).;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список N 2 от 1956 г.).

В разделе XIII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ Списка № от ДД.ММ.ГГГГ действующего после ДД.ММ.ГГГГ за №а-18455 указаны слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В соответствие с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня.

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (рабочая инструкция, приказы, уточняющие справки и т.д.), по которым можно установить, что работник выполнял именно те работы, которые дают им право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам соответствующих работ.

Факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций, постоянно в течение полного рабочего дня подтверждается материалами дела, пояснением истца, показаниями свидетелей, трудовой книжкой, оперативными журналами ОАО «Башкирэнерго» С-ВЭС ГТУ-ТЭЦ «Шигили», архивной справкой ООО «Башкирские распределительные электрические сети» Производственного отделения «Северо-восточные электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей период работы ФИО1 в спорный период на условиях полного рабочего дня и другими материалами.

ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста 55 лет, в связи с отсутствием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев, в стаж работы не зачтёны периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка эксплуатации ГТУ.

Истец уточнил требования по иску, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и подлежит отмене в части невключения периода трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций, и указанный истцом период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

С доводом ответчика о том, что работодателем не проставлены коды основания для досрочного назначения страховой пенсии, поэтому истцу не может быть назначена досрочная пенсия, суд не соглашается, поскольку истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодатель не указал код льготы, при этом надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истицу права на включение этих периодов в ее специальный стаж.

Следовательно, с доводами ответчика на отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета персонифицированного учета застрахованного лица суд не соглашается, поскольку действия (бездействия) работодателя не должны ущемлять права истца на назначение досрочной пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что при отчислении работодателем не указывались коды особых условий труда и отсутствуют сведения о полной занятости ответчика, не могут служить основанием для отказа в назначении пенсии, так как установлена постоянная занятость истца в течении полного рабочего дня, на должности машиниста газотурбинных установок, включённой в Список 2 и предоставляющей право на досрочное назначение пенсии.

Основанием отказа в назначении пенсии по старости послужило только отсутствие требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

При включении в трудовой стаж спорного периода работы стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет больше 6 лет 3 месяцев, остальные требования для назначения досрочной трудовой пенсии по старости соблюдены.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пенсия ФИО1 подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Ответчик понёс расходы по оплате 300 рублей государственной пошлины. В связи с чем, судебные расходы 300 рублей подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе по Республике Башкортостан №от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста 55 лет, в связи с отсутствием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев, и невключения в стаж работы периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе по Республике Башкортостан включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда, период работы в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе РБ в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РБ через Белокатайский межрайонный суд РБ в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Э.Д. Зиангирова