Решение № 2А-1523/2020 2А-1523/2020~М-1385/2020 М-1385/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-1523/2020

Дело 2а-1523/2020
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Никитиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озерскому городскому отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее по тексту –ООО МФК «ОТП Финанс») обратился в суд с указанным выше административным иском. Административный истец просил признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО1, выразившиеся: - в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской федерации в срок с 28.09.2018г. по 26.09.2020г.; - в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 28.09.2019г. по 26.09.2020г.; - в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 28.09.2018г. по 26.09.2020г.; - в не направлении запроса в органы УФМС для получения информации о месте жительства должника за период с 28.09.2019г. по 26.09.2020г.; - обязать судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС для получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. Требования административного иска мотивированы тем, что в Озерский ГОСП предъявлялся исполнительный лист №, выданный 28.04.2018г. мировым судьей судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области о взыскании задолженности по кредитному договору 2759145903 с должника ФИО14 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 28.09.2019г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 Незаконность данного судебного пристава по доводам заявления заключаются в длительном не принятии мер к исполнению требований исполнительного документа. Процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации не вынесено. Проверка имущественного положения должника не осуществлялась. Акт о совершении исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе с целью отобрания у должника объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось. Не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов. Жалоба в порядке подчиненности не направлялась. В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен (л.д. 61), в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 7).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, представители административных ответчиков - Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озерского ГОСП в судебное заседание не явились, извещены (л.д.59,62, 67, 140). Судебный пристав-исполнитель ФИО1 просила рассмотреть дело без ее участия, административные исковые требования не признает. Представитель Озерского ГОСП ФИО5 представила в материалы дела письменный отзыв, в котором не признала требования заявления, считает действия судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП своевременными, направленными на исполнение требований исполнительного документа (л.д. 65-66).

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался по месту жительства (<адрес>) (л.д. 56), однако конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 60,64). Учитывая нормы статьи 100 КАС РФ, статью 165.1 ГК РФ суд признает сообщение доставленным, поскольку не получено по обстоятельствам, зависящим от заинтересованного лица (не получение письма на почте).

Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении требований, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона РФ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать такие исполнительные действия как: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено, 28.09.2018г. постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 Е.А. на основании судебного приказа № от 28.04.2018г., выданного мировым судьей судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО14, взыскатель филиал «Омский» АО «ОТП Банк», предмет исполнения – задолженность в размере 76064,88 рублей (л.д.69-70).

25.12.2018 судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП ФИО1 исполнительные производства в отношении ФИО14 от 09.11.2018г. №-ИП, от 28.09.2018г. №-ИП объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-ИП (л.д. 84).

Из сведений сводного исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО14 установлено, что старшим судебным приставом-исполнителем ФИО4 В.С. 06.11 2019г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО14 в банке, или иной кредитной организации (л.д. 68).

24.10.2018г. начальником отдела –старшим судебным приставом-исполнителем ФИО4 В.С. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО14 в банке, или иной кредитной организации (л.д. 70).

25.12.2018г. заместителем начальника отдела- заместителем старшего судебного пристава ФИО2 М.С. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО14 и Российской Федерации (л.д. 73).

30.09.2018г. судебным приставом исполнителем ФИО3 Е.А. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства – автомобиля ВАЗ-321102, 2000 г.в., который зарегистрирован на должнике ФИО14 (л.д. 74).

02.11.2018г. заместителем начальника отдела- заместителем старшего судебного пристава ФИО2 М.С. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО14

17.11.2020г. судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО14 и Российской Федерации (л.д. 72).

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД по состоянию на 26.11.2020г. следует, что 19.03.2020г. взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» 19.03.2020г. перечислено 545,17 рублей, (л.д. 93), 12.12.2019г. перечислено взыскателю 197,21 рублей, 20.01.2020г. перечислено 545,17 рублей (л.д. 96), 19.02.2020г. перечислено 545,17 рублей (л.д. 97), 19.05.2020г. перечислено взыскателю 545,17 рублей, аналогичная сумма перечислена 19.06.2020г., 19.08.2020г., 21.09.2020г., 20.10.2020г., 19.11.2019г., 19.12.2019г, 20.04.2020г., 21.07.2020г.,19.08.2020г. (л.д.93-105). Всего с должника ФИО14 по сводному исполнительному производству взыскано 25082,29 рублей (л.д. 105).

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 запрашивалась информация о наличии имущества, транспортных средств, денежных вкладов у должника ФИО14 (л.д. 115), запрашивалась информация о месте регистрации должника (л.д. 116), получен ответ (л.д. 116). Также судебным приставом-исполнителем ФИО1 запрашивалась информация о заключении брака должником, ответ также получен 25.06.2019г., брак зарегистрирован между ФИО14 и ФИО11 22.08.2008г. (л.д. 117).

Таким образом, в судебном заседании факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО1 своего подтверждения не нашел - судебным приставом выполняются исполнительные действия, направленные на исполнение судебного акта, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 принимает все необходимые меры для исполнения судебного акта.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО1 обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС для получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей у суда нет. Поскольку суд не установил незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской федерации в срок с 28.09.2018г. по 26.09.2020г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 28.09.2019г. по 26.09.2020г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 28.09.2018г. по 26.09.2020г.; в не направлении запроса в органы УФМС для получения информации о месте жительства должника за период с 28.09.2019г. по 26.09.2020г.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озерскому городскому отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской федерации в срок с 28.09.2018г. по 26.09.2020г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 28.09.2019г. по 26.09.2020г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 28.09.2018г. по 26.09.2020г.; в не направлении запроса в органы УФМС для получения информации о месте жительства должника за период с 28.09.2019г. по 26.09.2020г.; о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС для получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: К.В. Бабина

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2020г.

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>