Решение № 2А-835/2018 2А-835/2018 ~ М-373/2018 М-373/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-835/2018

Дело № 2а-835/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года г.Владивосток,

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Вакуленко О.А.

при секретаре Медведевой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что <дата> осужден Первомайским районным судом г.Владивостока по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Согласно приговору Первомайским районного суда г.Владивостока, вступившему в силу <дата>, суд учитывает отягчающим наказание обстоятельством: опасный рецидив преступлений. <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по ПК по постановлению Партизанского районного суда Приморского края от <дата> условно-досрочно на срок 08 месяцев 20 дней. Срок судимости погашается по истечении 8 лет, то есть <дата>. <дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 5 УМВД России по г.Владивостоку. По адресу: <адрес> ФИО1 проживает совместно с матерью ФИО2 и отчимом ФИО3 После освобождения, с ФИО1 осуществлена проверка по месту жительства зональным участковым уполномоченным ОП №5 УМВД РФ по г.Владивостоку, проведена профилактическая беседа. По месту жительства со слов соседей ФИО1 характеризуется как человек спокойный, уравновешенный. Нарушений возложенных судом обязанностей им допущено не было, к административной ответственности не привлекался. Просит суд установить ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до <дата>, одновременно установить следующие ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, в силу ч.4 ст.272 КАС РФ, поскольку не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседании уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому, просит суд административное дело рассмотреть в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1, в силу ч.1 ст.272 КАС РФ, поскольку его явка в судебное заседание не признана судом обязательной.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Советского района г.Владивостока Вакуленко О.А. считает возможным установление ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до <дата>, с установлением изложенных в административном иске административных ограничений.

Выслушав заключение ст. помощника прокурора Вакуленко О.А., исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором Первомайского районного суда г.Владивостока от 27.02.2015 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-7).

Данным приговором установлено, что обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений.

Согласно Постановлению Партизанского районного суда ПК от 06.12.2017 года ФИО1 был условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания на срок 08 месяцев 20 дней (л.д.8).

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по ПК условно-досрочно на срок 08 месяцев 20 дней, что подтверждается справкой № <номер> от <дата> (л.д.9).

ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку.

Согласно социально-бытовой характеристике, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, алкоголем не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ не замечен (л.д.11).

Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд считает, что административным истцом приведены достаточные доказательства, подтверждающие факт необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком до <дата>, то есть не свыше, установленного для погашения судимости.

При определении перечня ограничений, подлежащих возложению на ФИО1, суд принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком до <дата> и установлении ограничения в виде: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц.

Контроль за поведением осужденного суд считает необходимым возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу: г<данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, осужденному приговором Первомайского районного суда г. Владивостока от <дата> по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Партизанского районного суда ПК от <дата> условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания на срок 08 месяцев 20 дней, убывший из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по ПК <дата>:

- административный надзор сроком до <дата>,

- возложить на ФИО1, <дата> года рождения, уроженца: <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на основании ст.4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие ограничения: являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Борщенко