Постановление № 5-201/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-201/2018

Дело № 5-201/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Усть-Омчуг

Магаданской области 04 июля 2018 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Горбачева С.Д.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора Акционерного общества «Детринская горно-геологическая компания» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении:

директора Акционерного общества «Детринская горно-геологическая компания» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Директором АО «Детринская горно-геологическая компания», совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

20 февраля 2018 года вМежрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области АО «Детринская горно-геологическая компания», директором которого является ФИО1, была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2017 года с нарушением срока, установленного законодательством (не позднее 25 января 2018 года).

В соответствии со ст. 143 Налогового кодекса РФ плательщиком налога на добавленную стоимость является АО «Детринская горно-геологическая компания».

Согласно п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 163 Налогового кодекса РФ налоговый период устанавливается как квартал.

Таким образом, срок представления первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2017 года установлен не позднее 25 января 2018 года.

Фактически первичная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2017 год была предоставлена по ТКС в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 20 февраля 2018 года, зарегистрирована за №, что подтверждается отметкой Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области.

В силу изложенного ФИО1 нарушены требования п.п.4 п.1 ст.23, п. 5 ст. 174 НК РФ, ст. 6Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Учитывая изложенное, на основании ст.ст. 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 163 Налогового кодекса РФ налоговый период устанавливается как квартал.

Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2017 года истек 26 января 2018 года.

Статья 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Как следует из представленных суду материалов 20 февраля 2018 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области АО «Детринская горно-геологическая компания», директором которого является ФИО1, была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2017 года с нарушением срока, установленного законодательством (не позднее 25 января 2018 года).

В соответствии с положениями п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.ст.6, 7 Федерального закона от 21.11.1996г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ руководитель АО «Детринская горно-геологическая компания» ФИО1 является должностным лицом.

Согласно ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя (часть 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).

При рассмотрении дела установлено, что согласно штатному расписанию АО «Детринская горно-геологическая компания» на 2017 год в штате организации имеется штатная единица главного бухгалтера, которая в период с 31.12.2017 года по 18.02.2018 года, которая не была замещена в связи с увольнением главного бухгалтера, таким образом, ответственность за ведение бухгалтерского учета лежит на руководителе учреждения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд признает факт совершения директором АО «Детринская горно-геологическая компания» ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Вина директора АО «Детринская горно-геологическая компания» ФИО1,, как должностного лица, в нарушении сроков представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2017 года, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от 06 апреля 2018 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- копией налоговой декларации, согласно которой налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2017года представлена АО «Детринская горно-геологическая компания» по ТКС 20 февраля 2018 года, и зарегистрирована Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области за №;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.12.2017 года №, содержащей полные сведения о АО «Детринская горно-геологическая компания», согласно которой директором является ФИО1;

- сообщением директора АО «Детринская горно-геологическая компания» ФИО1 заисходящим № от 03.07.2018 года, согласно которого, в период совершения административного правонарушения на предприятии отсутствовал сотрудник, на которого возложены обязанности по ведению бухгалтерского учета.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и его действия квалифицирую по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1. согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области налогов и сборов, личность ФИО1 ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание, в виде предупреждения, предусмотренное в отношении должностных лиц санкцией ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо –директора Акционерного общества «Детринская горно-геологическая компания» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.Д. Горбачева