Решение № 2А-70/2017 2А-70/2017~М-63/2017 М-63/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-70/2017

Дело № 2а-70/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего по делу – судьи Копосова М.И., при секретаре судебного заседания – Никитиной Е.А., с участием административного истца Турченко М.А., помощника военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре.. . юстиции ФИО1, представителя командира войсковой части 00000 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное исковое заявление бывшего военнослужащего войсковой части 00000.. . запаса Турченко Михаила Алексеевича, об оспаривании действий Министерства обороны РФ, главнокомандующего Воздушно-космическими силами РФ, командира войсковой части 00000, а также начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ», связанные с увольнением его с военной службы без предоставления жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма,

установил:

Турченко М.А. обратился в Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором, уточнив свои требования, просит:

- признать незаконным его увольнение с военной службы и отменить приказ Главнокомандующего Военно-воздушных сил от.. . г. №.. .;

- признать незаконным решение начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» об отказе в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма от.. . г. №.. .;

- признать его и членов его семьи нуждающимися в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания с целью обеспечения его права и права его семьи на предоставление жилого помещения по избранному месту жительства;

- восстановить его в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания;

- обязать начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» выполнить юридически значимые действия по восстановлению его в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания и предоставлению ему и членам его семьи жилого помещения для постоянного проживания в г... ..

В судебном заседании Турченко М.А. пояснил, что он был уволен с военной службы.. . г. при этом не был обеспечен жилым помещением по избранному месту жительства.

При этом Турченко М.А. пояснил, что ему было распределено жилое помещение по адресу: г... ., ул... ., д... ., кв... ., однако по прибытии в указанный адрес, он обнаружил, что в названное жилое помещение вселены жильцы, в связи с чем, о случившемся он, по возвращению к месту военной службы, написал рапорт вышестоящему командиру. Далее судьбой рапорта он не интересовался и продолжал проживать в служебном жилом помещении.

В части пропуска срока обращения в суд, Турченко М.А. пояснил, что приказ об увольнении его с военной службы в трехмесячный срок он не обжаловал, так как вышестоящий командир войсковой части 00000, в случае восстановления его на военной службе в 2004 г. угрожал ему увольнением по невыполнению им условий контракта.

В части пропуска срока обжалования решения начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» от.. . г. №.. .. Турченко М.А. пояснил, что он ошибочно обращался в районные суды, которые возвращали ему его исковые заявления, пока ему не разъяснили, что необходимо обращаться в военный суд.

Представитель командира войсковой части 00000 ФИО2 в судебном заседании с требованиями Турченко М.А. не согласилась, при этом пояснила, что он пропустил трехмесячный срок на подачу административного искового заявления.

Министр обороны РФ, главнокомандующий Воздушно-космическими силами РФ, и начальник ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ», в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания уведомлены.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение военного прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца и исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что Турченко М.А., был уволен с военной службы приказом Главнокомандующего Военно-воздушных сил от.. . г. №.. ..

В августе 2016 г. он обратился в ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» с заявлением, в котором просил признать его и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма, при этом.. . г. решением №.. . начальник ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» отказал ему в постановке на вышеназванный учет.

24 мая 2017 г., пропустив трехмесячный срок, Турченко М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором оспаривает свое увольнение без предоставления ему жилого помещения в избранном месте жительства и просит признать его нуждающимся в названном жилом помещении, а также при подготовке данного дела к судебному разбирательству, уточнил свои требования, в которых просил признать незаконным решение начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» об отказе в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма от.. . г. №.. .

Данные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными в суде доказательствами.

Так, согласно приказу Главнокомандующего Военно-воздушных сил от.. . г. №.. . Турченко уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Как пояснил в судебном заседании Турченко М.А. с данным приказом он ознакомился в июне 2004 г.

Согласно решению начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» от.. . г. №.. . Турченко М.А. и членам его семьи отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма. С данным решением Турченко М.А. ознакомился 27 декабря 2016 г.

Из штемпеля на конверте усматривается, что Турченко М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением 24мая 2017 г.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В связи с тем, что ФИО3 ознакомился с приказом об увольнении с военной службы еще в июне 2004 г., а с решением начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» от.. . г. №.. . ознакомился 27 декабря 2016 г., следовательно, именно эти даты следует считать днем, когда ему стало известно о нарушении его прав, и поскольку в суд с административным исковым заявлением он обратился только 24 мая 2017 г., то есть по истечении трех месяцев, следует прийти к выводу о пропуске им вышеуказанного срока.

При этом его доводы о том, что он пропустил срок обжалования решения начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» от.. . г. №.. ., так как ошибочно обращался в районные суды, которые возвращали ему его исковые заявления, пока ему не разъяснили, что необходимо обращаться в военный суд, следует признать несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно определению судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 20 января 2017 г. и определению судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Турченко М.А. обращался в суд с исками к начальнику ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» о признании незаконным его увольнения в запас и о признании его нуждающимся в предоставления жилья для постоянного проживания и включении в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилье по избранному месту жительства. Из данных определений также усматривается, что исковые заявления Турченко М.А. были возвращены.

Из позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 17 постановления пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», усматривается, что срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи, либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

При этом вышеуказанное положение не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено.

На основании изложенного следует прийти к выводу, что причины, приведенные Турченко М.А. о том, что он ошибочно обращался в другие суды и в связи с чем, пропустил трехмесячный срок подачи административного искового заявления, суд признает неуважительными.

Доводы Турченко М.А. о том, что он пропустил срок обращения в суд с административным исковым заявлением в части оспаривания приказа о его увольнении, так как вышестоящий командир войсковой части 00000, в случае восстановления его на военной службе в 2004 г. угрожал ему увольнением по невыполнению им условий контракта, суд находит голословными и не влияющими на восстановление вышеназванного срока обращения в суд.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что Турченко М.А. пропустил трехмесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением, следовательно, в удовлетворении его требований необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части 00000.. . запаса Турченко Михаила Алексеевича, об оспаривании действий Министерства обороны РФ, главнокомандующего Воздушно-космическими силами РФ, командира войсковой части 00000, а также начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ», связанные с увольнением его с военной службы без предоставления жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.