Решение № 2-616/2024 2-616/2024~М-535/2024 М-535/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-616/2024

Дело №

УИД 54RS0№-13

Поступило 20.08.2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Палеха Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дисеновой Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новотырышкинского сельсовета <адрес>, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, обратился в суд с иском к администрации Новотырышкинского сельсовета <адрес>, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

В обоснование заявленных требований истец указал, что он зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес> жилого <адрес> в <адрес> с 2017 года.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил с ним договор социального найма указанного жилого помещения №. В установленном порядке указанное жилое помещение, до настоящего времени, приватизировано не было.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности администрации Новотырышкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванная квартира, состоит на балансе муниципального образования Новотырышкинского сельсовета <адрес>, при этом указанная квартира была передана на баланс сельского совета ЗАО "Красный Октябрь" на основании акта приема-передачи объектов жилищно-коммунального назначения от ЗАО "<адрес>" в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с наличием права на приватизацию жилья, ДД.ММ.ГГГГ администрация Новотырышкинского сельсовета <адрес>, с одной стороны, и ФИО1 с другой стороны, заключили договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан №, в соответствии с которым, администрация передала в частную собственность, а наниматель приобрел, бесплатно квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью 32,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

С целью регистрации права собственности в установленном законом порядке истец обратился в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг, представив в качестве правоустанавливающего документа договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.

После предварительного рассмотрения представленных документов специалистами центра было сообщено, что право собственности ФИО1 зарегистрировано быть не может, поскольку администрация Новотырышкинского сельсовета <адрес> не вправе распоряжаться указанной квартирой, так как не является собственником названного имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - закон о регистрации) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей

Квартира, расположенная по указанному адресу, в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ была передана в муниципальную собственность Новотырышкинского сельсовета от <адрес>".

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 закона о регистрации государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В установленном законом порядке право собственности ЗАО "<адрес>", переход права от ЗАО "<адрес>" к администрации Новотырышкинского сельсовета, а также право собственности последнего не регистрировались.

Отсутствие соответствующей государственной регистрации прав администрацией Новотырышкинского сельсовета объясняется отсутствием финансирования и непредставлением правоустанавливающих документов ЗАО "Красный Октябрь" на жилой фонд, переданный в муниципальную собственность, в том числе на вышеназванную квартиру.

ОАО "Краснооктябрьское" - правопреемник ЗАО "<адрес>" признано несостоятельным (банкротом) и ликвидировано.

С ДД.ММ.ГГГГ истец владеет и пользуется данной квартирой открыто, непрерывно и добросовестно, никто и никогда на протяжении этого времени никто не предъявлял к нему никаких претензий о праве собственности на данный объект недвижимости.

В настоящее ФИО1 не может зарегистрировать право собственности на вышеназванную квартиру в порядке приватизации по причине того, что соответствующее право не зарегистрировано за первоначальным собственником ЗАО "Красный Октябрь", переход права и право собственности муниципального образования Новотырышкинского сельсовета <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, паросил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Новотырышкинского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя истца, ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратившими силу с ДД.ММ.ГГГГ, но действовавшими на период возникновения спорных правоотношений) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

В силу п. 3 Инструкции о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГ, но действовавшей на период возникновения спорных правоотношений), принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", право выбора способов передачи имущества принадлежало трудовому коллективу. В интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры мог оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов. Решение трудового коллектива, колхоза, совхоза о безвозмездной передаче социальной инфраструктуры в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов должно было быть согласовано с сельским (поселковым) Советом, которому передаются указанные объекты. В случае несогласия сельского (поселкового) Совета народных депутатов решение об указанной передаче принимал районный Совет народных депутатов.

Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" (утратившими силу с ДД.ММ.ГГГГ, но действовавшими на период возникновения спорных правоотношений) были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, п. 3 данных рекомендаций устанавливал, что в перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов дальнейшая принадлежность имеющегося жилищного фонда должна была быть определена в интересах колхозников одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Следовательно, при реорганизации колхоза, принадлежащий ему жилой фонд подлежал либо передаче в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

По данному делу установлено, что на основании постановления № Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ колхоз "<адрес>" преобразован в АОЗТ "<адрес>". На основании постановления территориальной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ "Красный Октябрь" переименовано в закрытое акционерное общество (ЗАО) "<адрес>".

На основании решения общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ из ЗАО "<адрес>" реорганизовано в открытое акционерное общество (ОАО) "<адрес>". На основании решения Арбитражного суда <адрес> о завершении конкурсного производства от ДД.ММ.ГГГГ № № "Краснооктябрьское" ликвидировано.

Согласно выписки из похозяйственной книги в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> проживает и зарегистрирован:ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Истец ФИО1 правом приватизации ранее не воспользовался, что подтверждается представленными справкой администрации Новотырышинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из реестра муниципального имущества администрации Новотырышкинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 32, 8 кв.м., стоит на балансе администрации Новотырышкинского сельсовета <адрес>.

Из акта приема-передачи объектов жилищно-коммунального назначения фонда ЗАО "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, безвозмездно передана на баланс муниципального образования Новотырышкинского сельсовета.

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ администрация Новотырышкинского сельсовета <адрес> передала ФИО1 чу квартиру по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Согласно договору № на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ администрация Новотырышкинского сельсовета <адрес> передала в собственность ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно плану объекта, информации технического паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 32,8кв. м, имеет вид жилого помещения – однокомнатная квартра в двухквартирном жилом доме.

Однако в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственнике данного недвижимого имущества, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 54:10:021701:438, не имеет государственный учетный номер, имеет статус "актуальные, ранее учтенные".

При таких обстоятельствах установлено, что при реорганизации колхоза "<адрес>" право собственности на спорное жилое помещение на правопреемника колхоза в установленном законом порядке не оформлялось.

По смыслу закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам, в том числе, в связи с отсутствием регистрации права собственности муниципального образования, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости правопритязания иных лиц в отношении указанной квартиры отсутствуют.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленные исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ча удовлетворить.

Признать за ФИО1 В.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадью 32, 8 кв.м., этаж 1, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме через Колыванский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.А.Палеха