Решение № 2-1708/2019 2-1708/2019~М-1709/2019 М-1709/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1708/2019

К делу №

23RS0№-10


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 августа 2019 года Лазаревский районный суд <адрес>

в составе:

Судьи Трухана Н.И.

При секретаре ФИО3

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации <адрес>, ОВМ ОП (<адрес>) УВД по <адрес>, МУП <адрес> «Городской информационно-вычислительный центр» об обязании произвести регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском и просила обязать ОВМ ОП (<адрес>) УВД по <адрес> зарегистрировать ее по месту проживания в качестве члена семьи нанимателя по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с ФИО10, который с согласия своей матери вселил её в вышеуказанную квартиру. Квартира была предоставлена деду мужа ФИО4 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в соответствующие органы по вопросу её регистрации по месту жительства, ей было отказано в регистрации по причине отсутствия договора социального найма жилого помещения. В заключении договора социального найма ФИО7 отказано по причине наличия перепланировок. В настоящее время истец беременна и регистрация необходима ей для последующий регистрации ребенка. Отсутствие договора найма жилого помещения является препятствием для реализации истцом своего права зарегистрироваться по месту проживания.

Истец ФИО2 в судебном заседании требования искового заявления поддержала. Настаивала на удовлетворении требований иска.

Представитель ОВМ ОП (<адрес>) УВД по <адрес> (по доверенности) – ФИО5 с иском не согласилась. Пояснила, что истцу ФИО2 было отказано в регистрации по месте жительства, поскольку отсутствовал договор найма жилого помещения. Истцу необходимо обратиться к должностным лицам, выполняющим функции наймодателя жилых помещений по вышеуказанному адресу с целью заключения договора социального найма на жилое помещение и заверения печатью и подписью предоставленного заявления о регистрации по месту жительства по форме №, которые не были ею представлены при обращении с целью регистрации по месту жительства.

Представитель администрации <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. Представил письменные возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми просил в удовлетворении исковых требований отказать. Указал, что на территории муниципального образования город-курорт Сочи вопросы по заключению договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности рассматриваются в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности», утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Муниципальная услуга оказывается департаментом имущественных отношений администрации <адрес> при участии ГАУ КК «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» в городе Сочи. По данным департамента имущественных отношений администрации <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности не значится, не является муниципальной собственностью. Основания для заключения договора социального найма жилого помещения отсутствуют. В связи с чем, администрация Лазаревского внутригородского района <адрес> является ненадлежащим ответчиком.

Представитель Муниципального унитарного предприятия <адрес> «Городской информационно-вычислительный центр», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. Представил письменные возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми просил в удовлетворении исковых требований в части требований, заявленных к МУП <адрес> «ГорИВЦ» отказать. Указал, что МУП <адрес> «ГорИВЦ» не является территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и не определено уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги – «Заключение договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности». Уполномоченным органом, ответственным за предоставление указанной муниципальной услуги является департамент имущественных отношений администрации <адрес>. В связи с чем, МУП <адрес> «ГорИВЦ» является ненадлежащим ответчиком.

Третьи лица ФИО10, ФИО11 с иском согласились.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67,68 ГК РФ, суд оценивает имеющиеся доказательства, при этом в случае если сторона, обязанная доказать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства, и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Как следует из искового заявления и пояснений истца ФИО2, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> на основании ордера № года от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ФИО4, что не оспаривается сторонами.

Истец ФИО2 состоит с ДД.ММ.ГГГГ в зарегистрированном браке с ФИО10, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 4).

ФИО10 является внуком ФИО4 и зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя, что подтверждается карточкой регистрации и поквартирной карточкой (л.д. 5,6).

Как следует из пояснений истца и подтверждено третьими лицами ФИО6 и ФИО11 (матери ФИО6) истец ФИО2 была вселена в спорную квартиру с их согласия, где и проживает по настоящее время. В настоящее время является беременной.

В сообщении департамента имущественных отношений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <адрес> жилом <адрес> является муниципальной собственностью <адрес>, включена в состав имущества муниципальной казны <адрес> и передана администрации <адрес> как уполномоченному органу по управлению объектами муниципальной казны в отношении объектов жилищного фонда.

В соответствии с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ департамента имущественных отношений администрации <адрес> ФИО11 отказано в оказании муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности» в отношении спорной квартиры, в связи с наличием самовольных пристроек и отсутствием оснований для возможности их сохранения.

Как следует из возражений представителя администрации <адрес>, поступивших в Лазаревский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по данным департамента имущественных отношений администрации <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности не значится, не является муниципальной собственностью.

При обращении истца в орган регистрационного учета с заявлением о регистрации по месту жительства ей отказано в данной услуге в связи с отсутствием договора социального найма на спорную квартиру.

На основании пункта 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) гражданин, изменивший место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обращается с заявлением о регистрации по месту жительства по форме № к должностному лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства - (далее должностное лицо), перечень которых утвержден вышеуказанным постановлением и предоставляет документ, являющийся основанием в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением).

В соответствии со ст.7 Закона РФ № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма».

В соответствии со ст.67 Жилищного Кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи».

Таким образом, по делу установлено, что спорная квартира была предоставлена умершему ФИО4 в установленном законом порядке, который являлся нанимателем указанной квартиры, был зарегистрирован в ней. В качестве членов семьи нанимателя в квартире были зарегистрированы дочь ФИО4 – ФИО7 и ее сын ФИО8, который в настоящее время является супругом истца ФИО2

ФИО7 и ФИО8 зарегистрированы в спорной квартире в качестве членов семьи нанимателя, однако в настоящее время заключить договор социального найма жилого помещения не имеют возможности, ввиду отсутствия оснований для его заключения, поскольку спорная квартира не является собственностью муниципального образования <адрес>. Отсутствие договора социального найма жилого помещения послужило основанием для отказа истцу в осуществлении органом регистрационного учета регистрации истца ФИО2 в спорной квартире.

Таким образом, учитывая установленные фактические обстоятельства по делу, совокупность исследованных доказательства, а также изложенные нормы права, суд приходит к выводу, что требования истца о её регистрации по месту жительства подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО2 к администрации <адрес>, ОВМ ОП (<адрес>) УВД по <адрес>, МУП <адрес> «Городской информационно-вычислительный центр» об обязании произвести регистрацию по месту жительства – удовлетворить.

Обязать ОВМ ОП <адрес> УВД по <адрес> зарегистрировать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Трухан Н.И.