Постановление № 5-516/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 5-516/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2017 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Калиматова З.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан – А. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

А. Э. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без соответствующего разрешения (патента, оформленного Управлением по вопросам миграции МВД по РИ).

В судебном заседании А. Э. в присутствии переводчика ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что хотел приобрести патент после получения небольшого заработка.

Кроме признательных показаний, вина А. Э. подтверждается письменными материалами дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОИК УВМ МВД по РИ, совместно с сотрудниками УФСБ России по РИ, в <адрес>, на строительном объекте, где ведет строительство ООО Строительная компания «НЕОН», выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином Республики Азербайджан А. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который занимался облицовочными работами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без соответствующего разрешения на работу (патент) оформленное в УВМ МВД по РИ.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Часть 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность иностранных граждан за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При таких обстоятельствах, квалификация действий А. Э. по ч. 1 ст. 18.10 осуществлена правильно.

При назначении административного наказания судья учитывает личность виновного, характер правонарушения, признание вины и раскаяние в содеянном, что относится к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, считаю возможным назначить А. Э. наказание в виде административного штрафа.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает следующее.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

На этом основании представляется, что решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья не находит оснований для назначения дополнительного наказания, так как ранее А. Э. к административной ответственности не привлекался, ведет добропорядочный образ жизни.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным А. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть А. ФИО1, гражданина Республики Азербайджан административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК МФ РФ по <адрес> (УФНС России № по РИ). Счет №. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК Банка: 042618001. ИНН <***>. КПП 060601001. Код ОКАТО 26406000000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна: Судья

Магасского районного суда З.М.Калиматова