Решение № 2А-2031/2019 2А-2031/2019~М-1705/2019 М-1705/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-2031/2019

Дело № 2а-2031/2019


Р Е Ш Е Н И Е

04 июня 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чиньковой Н.В.

с участием помощника прокурора г. Копейска Харина А.А.

при секретаре Никоновой Ю.Д.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с использованием средств видеоконференц-связи и аудио-протоколирования административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония - 1 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК - 1) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 01 августа 2003 года Реутовским городским судом Московской области, с учетом постановлений Копейского городского суда от 19 января 2005 года, 13 июня 2012 года, 04 декабря 2017 года по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 105, с применением ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 17 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 23 марта 2003 года, конец срока 29 ноября 2019 года.

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-1 16 января 2004 года из ИЗ-50/2 г. Волоколамска УФСИН России по Московской области.

За весь период отбывания наказания поощрялся 11 раз, имеет 23 взыскания, на путь исправления не встал.

Приговором Реутовского городского суда Московской области 01 августа 2003 года в действиях ФИО2 в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, установлен опасный рецидив преступлений.

Просит установить осужденному ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительством либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов за исключением выхода на работу;

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать;

- с обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует и установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 01 августа 2003 года Реутовским городским судом Московской области, с учетом постановлений Копейского городского суда от 19 января 2005 года, 13 июня 2012 года, 04 декабря 2017 года по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 105, с применением ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 17 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

В период отбывания наказания ФИО2 имеет 11 поощрений, допустил 23 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые на него налагались взыскания в виде выговора, перевод в ШИЗО.

В характеристике администрацией ФКУ ИК -1 ГУФСИН России указано, что за период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет не снятые и не погашенные нарушения порядка отбывания наказания, не встал на путь исправления.

ФИО2 осужден по ст. 105 УК РФ, которая в силу с ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Пунктом «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) предусматривалось, что судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступления, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные Федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, в том числе из приговора Реутовского городского суда от 01 августа 2003 года, ФИО2 до осуждения был зарегистрирован и проживал по адресу: АДРЕС. После освобождения из исправительного учреждения, намерен проживать там же.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений ФЗ № 64 от 06.04.2011г. имеет место жительства, о чем имеются сведения в материалах дела, суд полагает, что установление ФИО2 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным.

Принимая во внимание, что ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, суд считает, что с учетом личности административного ответчика, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания на него профилактического воздействия, следует установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

В силу п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд -

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии - 1 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: Н.В. Чинькова