Решение № 12-137/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 12-137/2018

Дело № 12-137/18


РЕШЕНИЕ

23 мая 2018 года г. Набережные Челны

Судья Тукаевского районного суда Республики Татарстан Гараев М.З., при секретаре Гайфутдинове Л.Р.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> на постановление исполняющего обязанности командира 2 роты ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение к административному протоколу № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности командира 2 роты ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по <адрес> (далее- должностное лицо) от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Директор ООО <данные изъяты> ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В жалобе директор общества, указав на отсутствие вины в совершении административного правонарушения, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на недоказанность вмененного правонарушения и на допущенные нарушения должностным лицом при составлении процессуальных документов.

В судебном заседании представитель заявителя – ФИО2 суду пояснил, что общество вину в инкриминируемом административном правонарушении признает. Просит ограничиться административным наказанием в виде предупреждения. В обоснование показал, что общество находится в негативном финансовом положении, возможности оплачивать штрафы, предусмотренные санкцией вмененного административного правонарушения, не имеет. В день правонарушения ДД.ММ.ГГГГ общество получило специальное разрешение № на движение по автомобильным дорогам Республики Татарстан тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства <данные изъяты> Экскаватор общества двигался для срочного предотвращения последствий паводка в населенных пунктах <адрес> Республики Татарстан, водитель действовал в условиях крайней необходимости. Общество ранее к административной ответственности не привлекалось.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения. Суду показал, что на момент обнаружения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> не имело надлежащего разрешения на передвижение тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства <данные изъяты> по автомобильным дорогам, а получило его после составления протокола об административном правонарушении №. указанное обстоятельство подтверждается чеками оплаты обществом государственной пошлины за выдачу разрешения, в которых время обозначено 10 часов 05 минут. Чек приобщен к материалам административного дела. Кроме этого, данное обстоятельство подтверждается сведениями, представленными из ГБУ «Безопасность дорожного движения», выдавшего специальное разрешение. Должностное лицо ФИО3 подтвердил обстоятельство того, что ООО «<данные изъяты>» ранее к административной ответственности за совершение правонарушений, однородных вмененному, не привлекалось.

Выслушав представителя заявителя и должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

Согласно статье 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с частью 12 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден Приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 г. N 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев.Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, ФИО4, управлял крупногабаритным транспортным средством Экскаватором траншейным цепным ЗТЦ201Г-06, государственный регистрационный знак № В результате измерения стандартной рулеткой установлено, что ширина транспортного средства с отвалом составляет 2,80 м при допустимой 2,55 м, специальное разрешение водитель не предъявил. Собственником данного транспортного средства является ООО «<данные изъяты>». Согласно путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство находилось в пользовании ООО «<данные изъяты>».

Имеющиеся в деле доказательства, а именно: постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении ООО «<данные изъяты>» пункта 23.5 Правил; протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в присутствие представителя общества; представленный рапорт сотрудника ГИБДД; транспортная накладная в совокупности подтверждают выводы должностного лица в постановлении о виновности ООО «<данные изъяты>».

Исходя из обстоятельств дела, установленных в суде и подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, вина ООО «<данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Дело рассмотрено должностным лицом с соблюдением правил подведомственности дел об административных правонарушениях. К административной ответственности ООО «<данные изъяты>» привлечено в пределах общего срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ООО «<данные изъяты>» подтверждаются подробным описанием события административного правонарушения в постановлении должностного лица.

Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица ГИБДД, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, который выявил административное правонарушение и составил необходимые процессуальные документы, его небеспристрастности к ООО «<данные изъяты>» или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в постановлении относительно события административного правонарушения, не имеется.

Неустранимых сомнений о виновности ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, по делу не установлено.

Объективных данных, позволяющих усомниться в достоверности фактов, изложенных в процессуальных документах, не имеется.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из показаний представителя заявителя и должностного лица, ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, материальное положение общества, полагаю возможным изменить обжалуемое постановление в части назначенного наказания и назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «<данные изъяты>» ФИО5 удовлетворить частично.

Постановление исполняющего обязанности командира 2 роты ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение к административному протоколу № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные сети- Татарстан» (<адрес>, Тукаевский муниципальный район, пос.совхоза Татарстан, <адрес>, пом.1001, кааб.49, ИНН <***>; ОГРН <***>), в части назначенного наказания изменить.

Назначить в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные сети- Татарстан» (<адрес>, Тукаевский муниципальный район, пос.совхоза Татарстан, <адрес>, пом.1001, кааб.49, ИНН <***>; ОГРН <***>) административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Тукаевский районный суд Республики Татарстан.

Судья