Решение № 2-2224/2025 2-2224/2025~М-1387/2025 М-1387/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2-2224/2025

Дело №г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Алимова Р.М., при секретаре судебного заседания Имамаликовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Джалиловой ФаридыАнваровны к Администрации ГО «город Махачкала» об обязании обеспечить досрочно жильем и взыскание расходов на оплату услуг представителя

установил:

ФИО3 обратился в Советский районный суд г. Махачкалы в интересах ФИО1 с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является опекуном своего брата ФИО5 на основании постановления администрации внутригородского района «Советский район» г.Махачкала от 01.03.2022г. за N?ФИО11, так как ее брат является недееспособным гражданином и проживает совместно со ней.

ФИО5 принят на учет в списки очередности в качестве нуждающегося в жилом помещении как инвалид ВОВ, инвалид по общему заболеванию, семья имеющего ребенка-инвалида, участника ДРА, ветеран б/д, сирота и т.д.

В соответствии с п.п. 4 и 7 «Порядка предоставления жилых помещений гражданам, имеющим право на получение жилых помещений жилищного фонда РД по договору социального найма» утвержденного Постановлением Правительства РД от 24.05.2007г. N?139, В этом письме была указана очередь, за N?1432, согласно которой будут улучшены жилищные условия семьи.

Согласно справке о составе семьи от 18.05.2022 г за N?ФИО12, выданной истице администрацией внутригородского района «Советский район» г.Махачкала, имеются следующие сведения, о составе семьи из шести человек проживающих совместно с ФИО1:-мать ФИО13 ФИО14., -отец ФИО15., -сестра ФИО16, -брат ФИО17., -брат ФИО18 -сестра ФИО19, -дочь ФИО20

ФИО5 страдает психическим заболеванием, чтоподтверждается справкой, выданной МСЭ-2001 N?ФИО21, согласно которой он является инвалидом с детства, ему присвоена инвалидность первой группы бессрочно.

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 18 ноября 2021 года по делу ФИО22 года заявление о признании ФИО5 недееспособным удовлетворено.Согласно постановлению администрации внутригородского района «Советский район»г.Махачкала от 01.03.2022 г. за N?36 истица была назначена опекуном над моим недееспособным братом ФИО23

Из-за болезни брат не может понимать значения своих действий и руководить ими. В настоящее время адекватная реакция на команды, концентрация внимания и внятная речь отсутствует.

С 13 января 1980 года и по сей день, ФИО5 проживает по адресу: РД, <адрес>, принадлежащей ФИО4 Данное жилое помещение имеет общую площадь 66,4 кв.м, из них жилая площадь составляет 45,5 кв.м. Иного жилья занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности брат не имеет. Указанное подтверждается выписками.

Согласно справке от 16.05.2022г. за N?51.18/02-2502/22 выданной администрацией городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» МКУ «Управление по реализации программы «ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» на основании постановления Администрации города Махачкалы N?25 от 14.01.2010г., ФИО25 принят на учет и включен в список очередности в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. По настоящее время ФИО5 по МО г.Махачкала жилье не представлена.

Также указывает, что заключено соглашение об оказание юридической помощи. Расходы в этой части составили 40 000 рублей.

На основании изложенного, просит обязать Администрацию городского округа с внутригородским делением «ГородМахачкала» РД обеспечить досрочно жильем вне очереди по договору социального найма на семью из семи человек в черте муниципального образования «Город Махачкала» благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учетом права на дополнительную жилую площадь, с учетом права гражданина ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на дополнительную жилую площадь, взыскать с ответчика - Администрации городского округа с внутригородским делением«Город Махачкала» в мою пользу - ФИО1 представительские расходы в размере - 40 000,0 (сорока тысяч) рублей.

В судебное заседание стороны, будучи надлежаще извещенными о судебном разбирательстве не явились.

В связи с неявкой ответчиков, дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 3 части 2 статьи57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи51 Кодекса перечне.

Такой перечень был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и действовал до 1 января 2018 г. В настоящее время действует приказ Минздрава России от 29 ноября 2012 г. N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО26 проживает по адресу: РД, <адрес>, принадлежащей ФИО4 Данное жилое помещение имеет общую площадь 66,4 кв.м, из них жилая площадь составляет 45,5 кв.м. Иного жилья занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности брат не имеет. Указанное подтверждается выписками.

ФИО2 страдает хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или частично обостряющимися болезненными проявлениями, при которых невозможно совместно проживание граждан в одной квартире. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения от 30.11.2012 N 991н ФИО2 имеет право на дополнительную жилую площадь.

Решение суда ФИО2 признан недееспособным и установлена первая группа инвалидности бессрочно.

ФИО1 является опекуном своего брата ФИО2 на основании постановления администрации внутригородского района «Советский район» г. Махачкала от 01.03.2022г. за N?36, так как ее брат является недееспособным гражданином и проживает совместно со ней

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке.

В силу части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и которые указаны в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

При этом содержащееся в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации условие о предоставлении упомянутой категории граждан жилых помещений вне очереди в случае, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний (пункт 4 части 1 статьи 51 указанного Кодекса), закрепляет только особенности реализации их жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.

С учетом изложенных норм права, суд полагает обоснованными требования ФИО1 о предоставлении ФИО2 с учетом членов семьи во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения в черте г.Махачкала, поскольку право таких граждан на внеочередное обеспечение жильем не должно ставиться в зависимость от других лиц, обладающих аналогичными правами, и от наличия на территории муниципального образования свободных жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

При таких обстоятельствах, с учетом права на дополнительную площадь у администрации г. Махачкалы возникает обязанность по обеспечению жильем ФИО27 членов его семьи.

Так в силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного кодекса перечне.

Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав перечисленных в ней категорий граждан.

С учетом указанных положений закона, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований ФИО1 доказательств обратного ответчиком суду не представлены.

Также в исковом заявлении ФИО1 просит взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом заключен договор с представителем ФИО3 от 18 февраля 2025 года на оказание юридических услуг. В соответствии с договором стоимость услуг определяется в размере 40 000 рублей. Указанное подтверждается квитанцией от 18 февраля 2025 года. Данная сумма также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Джалиловой ФаридыАнваровны (СНИЛС-ФИО28 к Администрации ГО «город Махачкала» (ИНН-<***>) об обязании обеспечить досрочно жильем и взыскание расходов на оплату услуг представителя – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа с внутригородским делением «Город Махачкала» РД обеспечить досрочно жильем вне очереди по договору социального найма на семью из семи человек в черте муниципального образования «Город Махачкала» благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учетом права на дополнительную жилую площадь, с учетом права гражданина ФИО10 ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на дополнительную жилую площадь, взыскать с ответчика - Администрации городского округа с внутригородским делением «Город Махачкала» в мою пользу - ФИО1 представительские расходы в размере - 40 000,0 (сорок тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.М. Алимов

Отпечатано в совещательной комнате.