Решение № 2А-863/2017 2А-863/2017~М-898/2017 М-898/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-863/2017

Дело № 2а-863/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 31 октября 2017 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

при секретаре Поддубной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС № 12 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС № 12 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании транспортного налога и пени, требования мотивировала тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку по сведениям, представленным органами ГИБДД, он в 2015 году являлся собственником транспортных средств:

- NISSAN DIESEL, г/н №, 206 л.с., период владения 1 год;

- BMW 525i, г/н №, 192 л.с., период владения 1 год;

- ГАЗ 4732, г/н №, 152,3 л.с., период владения 1 год;

- HYUNDAI SOLARIS г/н №, 107 л.с., период владения 3 месяца.

Задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год составила 30 119 рублей 06 копеек.

Административный ответчик задолженность по транспортному налогу своевременно не уплатил, в связи с чем ему исчислена пеня в размере 100 рублей 06 копеек.

Указанные суммы административный истец просит взыскать с административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2, имеющая высшее юридическое образование (л.д. 33), действующая на основании доверенности от 24.08.2017 года 42 АА № 1899636, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО3 (срок 3 года) (л.д. 35), административный иск признала частично по тем основаниям, что автомобиль NISSAN DIESEL продан в 2013 году, в связи с чем транспортный налог на данное транспортное средство не подлежит исчислению вообще; автомобиль HYUNDAI SOLARIS продан в марте 2015 года, в связи с чем транспортный налог на данное транспортное средство подлежит исчислению пропорционально фактическому пользованию.

Кроме того, административным истцом не исполнена обязанность по направлению в адрес ФИО1 налогового уведомления и налогового требования, поскольку указанные документы ФИО1 не получал.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в соответствии со ст. 150 КАС РФ дело может быть рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области Шлегель О.В., действующую на основании доверенности 06.07.2017 года № 01/33 (срок до 31.12.2017 года), представителя административного ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2-616-2/17, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

В УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области за административным ответчиком были зарегистрированы транспортные средства:

- NISSAN DIESEL, г/н №, 206 л.с., период владения 1 год;

- BMW 525i, г/н №, 192 л.с., период владения 1 год;

- ГАЗ 4732, г/н №, 152,3 л.с., период владения 1 год;

- HYUNDAI SOLARIS г/н №, 107 л.с., период владения 3 месяца.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с ч. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

В соответствии со ст. 2 Закона Кемеровской области "О транспортном налоге" административному ответчику исчислен транспортный налог за 2015 год в общем размере 30 119 рублей 06 копеек.

Правильность исчисления транспортного налога судом проверена, суд признает его верным

В соответствии с ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с ч. 3 ст. 360 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

ФИО1 30.08.2016 года (л.д. 9) направлено налоговое уведомление от 27.08.2016 года № 94268911 (л.д. 8) об уплате транспортного налога в срок до 01.12.2016 года.

Административный ответчик задолженность по транспортному налогу за 2015 год своевременно не уплатил.

В соответствии с ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом административному ответчику исчислена пеня по транспортному налогу за 2015 в размере 100 рублей 06 копеек.

Правильность исчисления пени по транспортному налогу судом проверена, суд признает его верным.

Административный ответчик задолженность по пени по транспортному налогу не уплатил.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Административным истцом в адрес административного ответчика 14.12.2016 года (л.д. 11) направлено требование об уплате транспортного налога и пени по состоянию на 12.12.2016 года № 11121 на общую сумму 30 119 рублей 06 копеек в срок до 07.02.2017 года (л.д. 10).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

С заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС № 12 по Кемеровской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Кемеровского судебного района 22.06.2017 года.

Судебный приказ мировым судьей вынесен 26.06.2017 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Кемеровского судебного района от 05.07.2017 года (л.д. 4) судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Кемеровского судебного района от 26.06.2017 года о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям отменен.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный иск подан 23.08.2017 года (л.д. 2).

Межрайонная ИФНС № 12 по Кемеровской области вправе обратиться с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, срок обращения в суд не пропущен.

Административным ответчиком обязательные платежи и санкций в полном объеме не погашены, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд считает возражения представителя административного ответчика ФИО2 необоснованными по следующим основаниям.

Так в силу ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно п. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичная норма предусмотрена в п. 5 Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года N 1001, согласно которой собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Административный ответчик не представил доказательств снятия автомобилей с регистрационного учета.

В связи с этим факт совершения административным ответчиком сделки по отчуждению в 2013 году автомобиля NISSAN DIESEL, но без снятия с регистрационного учета транспортного средства, внесения изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с приведенными выше нормами законодательства о налогах и сборах.

В отношении автомобиля HYUNDAI SOLARIS транспортный налог исчислен пропорционально времени, фактически зарегистрированному за ответчиком.

Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений о регистрации транспортного средства.

Так на основании пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Исходя из содержания названных норм, у налогового органа отсутствует право на самостоятельное исчисление налога, без наличия сведений о транспортных средствах, предоставляемых органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При указанных обстоятельствах в доход федерального бюджета с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 103 рубля 57 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межрайонной ИФНС № 12 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, в пользу межрайонной ИФНС № 12 по Кемеровской области задолженность по:

- транспортному налогу за 2015 год в размере 30 019 рублей;

- пени по транспортному налогу в размере 100 рублей 06 копеек.

Получатель:

УФК по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России № 12 по Кемеровской области ИНН <***>, КПП 425001001)

Банк получателя: Отделение Кемерово

БИК: 043 207 001

Расчетный счет: <***>

Код ОКТМО: 332607424

Наименование платежа: транспортный налог

Код бюджетной классификации транспортного налога 182 10606043101000110.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 103 рубля 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 01.11.2017 года.

Судья А.А. Тупица