Постановление № 5-28/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-28/2018

дело №5-28/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июня 2018 года г. Кукмор

Судья Кукморского районного суда Республики Татарстан Мутиев Р.И.,

при секретаре Галеевой Ч.Ф.,

с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Татарстан (Татарстан) в Сабинском, Мамадышском, Кукморском, Тюлячинском районах ФИО1,

лица в отношении, которого ведется производство по делу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН №, ИНН №), привлекаемой к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Татарстан (Татарстан) в Сабинском, Мамадышском, Кукморском, Тюлячинском районах ФИО3 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО2) был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ.

В ходе административного расследования установлено, что ИП ФИО2 принадлежит помещение (киоск), в котором ею осуществляется деятельность в виде мелкорозничной торговли, расположенное по адресу: <адрес>.

В ходе осмотра, проведенной заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 30 минут до 14 часов, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, а именно:

- отсутствует канализация, водопровод, что является нарушением требований статьи 24 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологических требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов;

- отсутствуют туалеты и раковины для мытья рук сотрудников, что является нарушением требований статьи 24 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.9.4 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологических требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 пояснила, что вину признает. В настоящее время предпринимает меры по устранению выявленных нарушений. В случае назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, просит не принимать решения о длительном запрете деятельности киоска.

Представитель ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Татарстан (Татарстан) в Сабинском, Мамадышском, Кукморском, Тюлячинском районах ФИО1 суду пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения являются существенными. В связи с чем, просит назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного приостановления деятельности на максимально возможный срок, предусмотренный санкцией статьи 6.4 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, среди прочего, выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 этого же закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1). Индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (пункт 2).

Согласно п.3.1 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологических требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, в организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.

Также, согласно п.9.4 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологических требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как видно из материалов дела, по результатам проведенной выездной проверки должностным лицом ФИО3 выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

ИП ФИО2 допущены нарушения статьи 24 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктов 3.1, 9.4 Санитарных правил СП 2.3.6.1066-01.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Роспотребнадзора ФИО3 составлены протокол об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности, из которых следуют, что на момент проведения выездной проверки киоск, принадлежащий ИП ФИО2, расположенный по адресу: <адрес> (<данные изъяты>) является действующим. В нем происходила реализация продукции - выпечки, что ИП ФИО2 при составлении протокола также не оспаривалось.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен полномочным должностным лицом в присутствии ИП ФИО2, которой при составлении протокола были разъяснены права, о чем сделана запись в протоколе, удостоверенная ее подписью. Вручена копия протокола, отобраны объяснения. Нарушения административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении, судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, действия индивидуального предпринимателя ФИО2 необходимо квалифицирует по статье 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень повышенной общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства его совершения.

Признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, судья признает, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая данные о личности правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также принимая во внимание то, что вышеуказанные нарушения могут повлечь за собой наступление неблагоприятных последствий для граждан, суд считает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя.

Должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол о временном запрете деятельности, время фактического прекращения деятельности 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах приостановление деятельности должно исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 29.9. - 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН № виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности мелкорозничного торгового объекта (киоска), расположенного по адресу: <адрес> (<данные изъяты>), до 30 (тридцати) суток.

Начало течения срока административного приостановления деятельности мелкорозничного торгового объекта (киоска) исчислять с 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на отдел судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Кукморский районный суд Республики Татарстан.

Судья: