Решение № 2А-1192/2017 2А-1192/2017 ~ М-1038/2017 М-1038/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-1192/2017

Дело № 2а-1192/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Крымск 21 августа 2017 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Савкина Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя административного ответчика – администрации МО Крымский район ФИО3, представителя административного ответчика – администрации Крымского городского поселения Крымского района ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО5 к администрации МО Крымский район и администрации Крымского городского поселения Крымского района об оспаривании действий органа местного самоуправления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к администрации МО Крымский район о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование заявленных требований указывает, что 02.12.2016 он обратился с письменным заявлением в администрацию МО Крымский район о внесении изменений в постановление главы муниципального образования Крымский район от 02.03.2007 № 359 «Об утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» и в постановление от 28 мая 2009 г. № 1584 «Об утверждении схемы границ земельного участка по адресу: <адрес> и предоставлении его в аренду ФИО5.» в связи с допущенными кадастровыми ошибками при формировании земельных участков с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>. Изменения в указанные постановления должны были быть внесены в связи с тем, что по факту после раздела одного земельного участка на два других в 2014 году произошло незначительное изменение их конфигурации и увеличение их площади при новых фактических обмерах, а именно в том числе: с кадастровым номером № площадь вместо 998 кв. м изменилась на 1019 кв.м.; а с кадастровым номером № площадь вместо 310 кв.м. изменилась на 320 кв.м. Однако на государственный кадастровый учет произведенные изменения земельных участков после их раздела вновь поставлены не были ввиду отсутствия постановления о произведенных изменениях в ранее предоставленных на учет документах, которое последний выдать отказался. Отказ считает незаконным и просит суд признать действия Администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края по отказу в издании постановления о внесении изменений в ранее принятые постановления в отношении предоставленных в аренду земельных участков в <адрес> незаконными и необоснованными. Обязать ответчика в месячный срок изготовить и предоставить постановление о внесении изменений в ранее принятые постановления, касающиеся двух земельных участков, а именно земельного участка с кадастровым номером №, площадью 998 кв.м. изменить на 1019 кв.м., а земельного участка с кадастровым номером №, площадью вместо 310 кв.м. изменить на 320 кв.м. в <адрес> описанием границ этих земельных участков, согласно межевого плана от 19.09.2016.

Определениями суда в качестве административного истца привлечен ФИО5, в качестве административного ответчика привлечена администрация Крымского городского поселения Крымского района.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования уточнили и просили признать действия ответчиков по рассмотрению заявлений истцов Б-вых в части внесения изменений в ранее изданные постановления о разделе земельного участка с кадастровыми номерами № и № по уточнению границ земельных участков и их площадей незаконными и необоснованными. Обязать ответчиков в месячный срок издать постановление по утверждению новых схем с изменением границ земельных участков и увеличением их площадей в связи с разделом на три самостоятельных участка, а именно, с кадастровым № площадью вместо 998 кв.м. – 1019 кв.м., а с кадастровым № площадью вместо 310 кв.м. – 320 кв.м. с образованием трех самостоятельных участков, а именно: земельного участка № с общей площадью 174 кв.м. по адресу: <адрес>, №-а, земельного участка № 2 общей площадью 360 кв.м. по адресу: <адрес>, №-б, земельного участка № 3 общей площадью 463 кв.м. по адресу: <адрес>, №-в, с целью постановки их на кадастровый учет как трех самостоятельных земельных участков.

Административный истец ФИО5 просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования поддержал

Представитель администрации МО Крымский район ФИО3 и представитель администрации Крымского городского поселения ФИО4 в судебном заседании просили в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

02.12.2016 ФИО1 обратился в администрацию МО Крымский район с письменным заявлением о внесении изменений в постановление главы муниципального образования Крымский район от 02.03.2007 № 359 «Об утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» и в постановление от 28 мая 2009 г. № 1584 «Об утверждении схемы границ земельного участка по адресу: <адрес> и предоставлении его в аренду ФИО5.», с целью постановки на государственный кадастровый учет трех земельных участков, образовавшихся при разделе земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Также указанное заявление содержало просьбу об уточнении площади земельного участка с кадастровым номером: №, в связи с тем, что по факту после раздела одного земельного участка на два других в 2014 году произошло изменение их конфигурации и увеличение их площади при новых фактических обмерах, а именно площадь земельного участка с кадастровым номером: № вместо 998 кв.м. изменилась на 1019 кв.м., в площадь земельного участка с кадастровым номером № вместо 310 кв.м. изменилась на 320 кв.м.

Судом установлено, что на момент предоставления указанных земельных участков и издания указанных постановлений, площадь указанных земельных участков фактически составляла 1019 кв.м. и 320 кв.м.

На указанное заявление администрацией МО Крымский район был дан ответ от 21.12.2016, согласно которому внесение изменений в постановления не представляется возможным, поскольку такие полномочия в администрации отсутствуют.

Вместе с тем, такие действия нарушают права административных истцов.

Согласно решению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 22.11.2016 об отказе в учете изменений объекта недвижимости, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости в точном соответствии с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 24.06.2009 № 2315/1/09-1983 и представленным совместно с данным заявлением межевым планом, согласно материалам которого конфигурация земельного участка была утверждена постановлением муниципального образования Крымский район от 28.05.2009 №1584.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с постановлением главы администрации МО Крымский район от 02.03.2007 №359, в связи с чем, выкопировка из стереотопосъемки не подтверждает наличие кадастровой ошибки в местоположении границ уточняемого участка. А также не позволяет с точностью определить границы уточняемого участка.

Как следует из показаний свидетелей ФИО7 и ФИО8, изначально при выделении указанных земельных участков их площади и границы были определены неточно, что подтвердилось впоследствии при утверждении схем, что мог уточнить орган местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, избранный административными истцами способ защиты нарушенного права суд находит правильным для разрешения данного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 и ФИО5 к администрации МО Крымский район и администрации Крымского городского поселения Крымского района об оспаривании действий органа местного самоуправления – удовлетворить.

Признать действия администрации МО Крымский район и администрации Крымского городского поселения Крымского района по рассмотрению заявления в части внесения изменений в ранее изданные постановления о разделе земельного участка с кадастровыми номерами № и № по уточнению границ земельных участков и их площадей незаконными.

Обязать администрации МО Крымский район и администрации Крымского городского поселения Крымского района в месячный срок издать постановление по утверждению схем с изменением границ земельных участков и увеличением их площадей в связи с разделом на три самостоятельных участка, а именно, с кадастровым № площадью вместо 998 кв.м. – 1019 кв.м., а с кадастровым № площадью вместо 310 кв.м. – 320 кв.м. с образованием трех самостоятельных участков, а именно: земельного участка № 1 с общей площадью 174 кв.м. по адресу: <адрес>, №-а, земельного участка № 2 общей площадью 360 кв.м. по адресу: <адрес>, №-б, земельного участка № 3 общей площадью 463 кв.м. по адресу: <адрес>, №-в, с целью постановки их на кадастровый учет как трех самостоятельных земельных участков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Крымский районный суд.

Судья Ю.В. Савкин