Решение № 2А-2009/2025 2А-2009/2025~М-1174/2025 М-1174/2025 от 14 июля 2025 г. по делу № 2А-2009/2025

Принято в окончательной форме 15.07.2025

Дело № 2а-2009/2025

УИД 76RS0024-01-2025-002015-47


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2025 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Березиной Ю.А., при секретаре Жидковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля, судебному приставу-исполнителю ФИО4, УФССП России по Ярославской области об оспаривании действий

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО4 об оспаривании действий.

В обоснование требований указано, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП, предмет исполнения: взыскание административного штрафа 750 руб. в пользу ЦФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области. Доступа на сайт госуслуги в настоящее время истец не имеет, так как утрачен пароль. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не направлялось, с учетом праздничных и нерабочих дней к ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА срок для добровольного исполнения не истек. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произошло списание со счета, открытого в ПАО Сбербанк. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец узнала о том, что денежные средства также были списано со вклада, открытого в Ярославском филиале АО «Россельхозбанк» в размере 750 руб., что повлекло существенное нарушение прав и негативных последствий в виде досрочного расторжения банком договора банковского вклада и убытков в виде неполученных процентов.

Просит: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП:

- по применению мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- по обращению взыскания на денежные средства в размере 750 руб., размещенные во вкладе, открытом в ЯФ АО «Россельхозбанк» НОМЕР.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены: ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля, УФССП России по Ярославской области.

В судебном заседании административный истец ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности адвокат ФИО1 в судебном заседании требования поддержала. Дополнительно пояснила, что были списаны денежные средства дважды: со счета в ПАО Сбербанк и вклада в АО «Россельхозбанк». Из-за списания денежных средств со вклада, он был досрочно закрыт и ФИО3 понесла убытки в виде неполученных процентов в сумме 154 000 руб.

Представитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекоскому районам г. Ярославля по доверенности ФИО2 требования не признал. Пояснил, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено через ЕГПУ. Списанные повторно денежные средства возвращены административному истцу.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4, представитель административного ответчика УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу ст. 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует, его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

Соответственно, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В соответствии с ч.ч. 8, 12, 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам ФИО4 возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП в отношении должника ФИО3, взыскатель: ЦФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: штраф 750 руб.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований со дня получения постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством ЕГПУ ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, прочитано ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

06.058.2025 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящие в банке АО «Россельхозбанк», ПАО Сбербанк.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принято постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произведено списание 750 руб. со счета в ПАО Сбербанк, а также со вклада в АО «Россельхозбанк».

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО3 возвращены денежные средства на общую сумму 750 руб.

В соответствии со ст. 64, ч. 2, 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Таким образом, применение мер принудительного исполнения поставлено в зависимость от следующих обстоятельств: истечение срока для добровольного исполнения; отсутствие добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно пункту 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 606 (далее - Правила) извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА должник авторизовался, вошел на Портал государственных услуг, и, соответственно, его следует считать ознакомленным с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

При разрешении спора суд исходит из того, что на дату применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА сведения об истечении срока для добровольного исполнения у должностного лица отсутствовали.

Применение мер принудительного исполнения в отсутствие информации о предоставлении должнику возможности добровольного исполнения требований об оплате административного штрафа, привело к двойному удержанию суммы задолженности по исполнительному производству и досрочному закрытию вклада № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, открытому в АО «Россельхозбанк».

Действия пристава по принятию постановлений от 16.05.2024 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах банках, по исполнительному производству № 260561/25/76006-ИП при отсутствии сведений о получении ФИО3 постановления о возбуждении исполнительного производства не соответствуют закону, поскольку срок для добровольного исполнения судебного акта должником к моменту применения мер принудительного исполнения требований исполнительного документа не истек.

Вместе с тем, незаконным могут быть признаны лишь действия судебного пристава- исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства должника ФИО3, находящиеся на счете АО «Россельхозбанк», списании денежных средств в размере 750 руб., поскольку в данном случае возникли неблагоприятные последствия.

Доказательств нарушения прав истца обращением взыскания на денежные средства на счете ПАО Сбербанк не представлено.

Весте с тем, учитывая, что повторно удержанные денежные средства возвращены ФИО3, необходимости в возложении на административных ответчиков каких-либо обязанностей по восстановлению нарушенных прав административного истца не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч.1 ст. 103 КАС РФ с УФССП по ЯО в пользу административного истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1000 руб. подлежит возврату из бюджета.

Срок обращения в суд, установленный ч.3 ст. 219 КАС РФ, ст. 121 Закона, административным истцом не пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства должника ФИО3, находящиеся на счете АО «Россельхозбанк», списании денежных средств в размере 750 руб. по исполнительному производству № НОМЕР- ИП.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <данные изъяты>) в пользу ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 руб.

Возвратить ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в размере 1000 руб., уплаченную по чеку от 30.05.2025.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А.Березина