Решение № 12-135/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 12-135/2020

23RS0...-48 Дело ...


РЕШЕНИЕ

13 октября 2020 год ...

Судья Выселковского районного суда ... Теплухина Р.В.,

при секретаре Саврига Е.С.,

с участием помощника прокурора Потаповой Е.А.,

рассмотрев протест прокурора ... на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по ... по делу об административном правонарушении от (__)____ в отношении генерального директора АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по ... по делу об административном правонарушении от (__)____ генеральный директор АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

С данным постановлением прокурор ... не согласен. Свое несогласие мотивирует тем, что вопреки вышеуказанным требованиям законодательства и без учета положений Пленума Верховного Суда РФ от (__)____ ..., доверенность на представление интересов генерального директора ФИО1, как должностного лица, выдана не была.

При вынесении данного постановления, присутствовал представитель юридического лица Алаухов М.В., действующий по доверенности, выданной генеральным директором АО, фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева от (__)____, наделенный полномочиями представлять интересы юридического лица.

Таким образом, начальником ОГИБДД ОМВД России по ... (__)____ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное о привлечении генерального директора АО фирмы «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ вынесено незаконно.

В связи с чем, просит суд постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по ... по делу об административном правонарушении от (__)____ о привлечении генерального директора АО фирмы «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Помощник прокурор ... Потапова Е.А., в судебном заседании доводы указанные в протесте поддержала.

Представитель заинтересованного лица – начальник ОГИБДД ОМВД России по ... в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне, времени и месте судебного заседания. Причина неявки суду неизвестна.

Представитель заинтересованного лица – АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне, времени и месте судебного заседания. Причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и

общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

На основании ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей.

Согласно ст. 185 Гражданского Кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Российской Федерации от (__)____ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» ..., право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Как установлено в судебном заседании, постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по ... по делу об административном правонарушении от (__)____ генеральный директор АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Однако, ввиду нарушения вышеуказанных требований законодательства и положений Пленума Верховного Суда РФ от (__)____ ..., доверенность на представление интересов генерального директора ФИО1, как должностного лица, выдана не была.

Согласно доверенности ... от (__)____, выданной Алаухову М.В. генеральным директором АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева, следует, что Алаухов М.В. наделен полномочиями представлять интересы юридического лица.

При вынесении постановления от (__)____ присутствовал представитель юридического лица АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева Алаухов М.В., в связи с чем, судом считает, что данное постановление вынесено незаконно.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от (__)____ ... (ред. от (__)____) «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 30.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по ... по делу об административном правонарушении от (__)____ в отношении генерального директора АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ подлежит отмене, а также направлению дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора ... на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по ... по делу об административном правонарушении от (__)____ в отношении генерального директора АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по ... по делу об административном правонарушении от (__)____ отменить и возвратить дело в ОГИБДД ОМВД России по ... на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи через Выселковский районный суд или непосредственно в ...вой суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.