Решение № 2-4673/2023 2-767/2024 2-767/2024(2-4673/2023;)~М-3685/2023 М-3685/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-4673/2023

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Динской районный суд <адрес>

в составе:

судьи Дубовик С.А.

при секретаре Усаниной О.Ю.

с участием представителя истца Сосна Н.В.

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости и установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере за стаж работы в сельском хозяйстве,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости и установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере за стаж работы в сельском хозяйстве, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной бессрочно и с ДД.ММ.ГГГГ. Также является ветераном труда, что подтверждается удостоверением серии Т-1 №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику - в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР РФ по <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и назначении фиксированной выплаты в повышенном размере в виду наличия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, при этом, при исчислении к периоду работы и членства в колхозе, "Победа" просил применить правила п. 66 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и исчислить их как полные календарные годы начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же просил ответчика учесть в общий страховой стаж период работы в АГКХ "Победа" в качестве тракториста и шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включить в подсчет стажа работы в сельском хозяйстве период обучения в Краснодарском СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик отказал истцу в удовлетворении поданного заявления, сославшись на отсутствие необходимого тридцатилетнего стажа работы в сельском хозяйстве для назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере, а так же отказал в принятии вышеуказанных периодов к подсчету и включению их в общий страховой стаж. По итогам подсчетов ответчик установил стаж работы в сельском хозяйстве в размере 24 года 4 месяца и 23 дня.

С вышеуказанным решением не согласен, считает его незаконным, поскольку вышеназванные периоды работы и иной деятельности подлежат включению как в подсчет общего страхового стажа, так и в подсчет "сельского стажа" работы, что является достаточным основанием для назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере, так как с учетом названных периодов стаж работы в сельском хозяйстве составляет 30 лет 9 месяцев и 6 дней, а общий страховой стаж составил 33 года 3 месяца и 16 дней.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, о чем представила суду письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Изучив исковое заявление, возражения на него, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материала дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям:

согласно ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ. Также является ветераном труда, что подтверждается удостоверением серии Т-1 №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику - в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР РФ по <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и назначении фиксированной выплаты в повышенном размере в виду наличия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, при этом, при исчислении к периоду работы и членства в колхозе, "Победа" просил применить правила п. 66 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и исчислить их как полные календарные годы начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же просил ответчика учесть в общий страховой стаж период работы в АГКХ "Победа" в качестве тракториста и шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включить в подсчет стажа работы в сельском хозяйстве период обучения в Краснодарском СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик отказал истцу в удовлетворении поданного заявления, сославшись на отсутствие необходимого тридцатилетнего стажа работы в сельском хозяйстве для назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере, а так же отказал в принятии вышеуказанных периодов к подсчету и включению их в общий страховой стаж. По итогам подсчетов ответчик установил стаж работы в сельском хозяйстве в размере 24 года 4 месяца и 23 дня.

Из вышеуказанного решения следует, что период работы и членства в колхозе "Победа" подлежит исчислению в календарном порядке и указанный период не учитывается как полные годы работы по правилам п. 66 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий". Период обучения в Краснодарском СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в подсчет "сельского стажа", поскольку включение этого периода не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Период работы в АГКХ "Победа" в качестве тракториста и шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в общий страховой стаж и исключен из подсчета как "сельского стажа", так и из подсчета общего страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ по причине не уплаты в ПФР страховых взносов главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2.

Согласно сведений трудовой книжки колхозника №, решением правления колхоза (протокол №) от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в члены колхоза "Победа" в качестве рядового колхозника, а затем в качестве тракториста отработал в нем до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 3 КЗоТ ФИО6, утвержденного ВС ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и действующий в спорный период времени, труд членов колхозов и иных кооперативных организаций регулируется их уставами, а также законодательством, относящимся к колхозам и иным кооперативным организациям.

В соответствии со ст. 18 КЗоТ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор может быть заключен в устной или письменной форме. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку.

Из пункта 3 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ следовало, что прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление, после чего выносится соответствующее решение о принятии гражданина в члены колхоза и на каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.

Из названных правовых норм следует, что с даты принятия решения правления колхоза "Победа", а именно с ДД.ММ.ГГГГ истец являлся работником колхоза "Победа" по трудовому договору, поскольку прием в члены колхоза по правилам ст. 15 КЗоТ ФИО6 является заключением трудового договора.

Сведениями трудовой книжки колхозника № подтверждается, что работа и членство в колхозе "Победа" ФИО2 фактически имела место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, 1973 год, 1978 год и 1992 год являются неполно отработанными годами, применительно к членству в колхозе "Победа".

Как установлено в п. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", о пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п. 66 Правил №, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.

Аналогичное правило содержалось в пункте 46 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые утратили свое действие.

Из названной нормы права следует, что ныне действующее законодательство при исчислении общего трудового стажа предусматривает специфику учета работы, обусловленную членством в колхозе, согласно которой независимо от причин не выработки трудового участия в колхозе (в том числе по причине приема/увольнение с работы) годы членства в колхозе засчитываются в подсчет страхового стажа, как полные календарные годы.

Таким образом, доводы ответчика об исчислении периода работы и членства в колхозе "Победа" по фактически отработанному времени в 1973 году, 1978 году и 1992 году противоречат п. 66 Правил №, в связи с чем, периоды работы ФИО2 в колхозе "Победа", имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 20 лет непрерывного стажа работы в сельском хозяйстве.

Из разъяснений, данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Как установлено в п. 11, п. 36(4) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка), иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, засчитываемые в страховой стаж, могут подтверждаться сведениями, содержащимися в документах.

Таким образом, согласно приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что периоды работы и иной деятельности, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ подлежат учету и включению ответчиком в страховой стаж на основании сведений трудовой книжки и иных документов, подтверждающих иную деятельность, подлежащую включению в общий страховой стаж застрахованного лица.

Аттестатом № подтверждается, что период обучения ФИО2 в Краснодарском СПТУ № по специальности "тракторист" имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям трудовой книжки колхозника №, в период обучения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят в члены колхоза "Победа" и в последующем до ДД.ММ.ГГГГ работал по полученной специальности в качестве тракториста.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ), Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С ДД.ММ.ГГГГ был введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Из справки данных о стаже от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учеба в Краснодарском СПТУ № учтена ответчиком в общий трудовой стаж на основании пункта 109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", предусматривающего включение в страховой стаж периодов обучения в профессионально-технических училищах.

При этом, этим же пунктом (109) указанного Положения было установлено, что при назначении пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, периоды, указанные в пункте "з" (обучение в профессионально-технических училищах) приравниваются к работе, которая следовала за обучением.

Таким образом, действовавшее до введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в училищах могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, в данном случае - в стаж работы в сельском хозяйстве, если сразу после обучения следовала работа по специальности.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П" в адрес органов, осуществляющих пенсионное обеспечение указано о том, что при исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Таким образом, суд считает, что ФИО2 имеет право на исчисление страхового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ - до даты вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по нормам законодательства, которое действовало до ДД.ММ.ГГГГ.

В период обучения ФИО2 в Краснодарском СПТУ № действовало как общее, так и специальное законодательство в отношении граждан, являющихся членами колхозов, которое регулировало порядок назначения пенсии по старости и порядок исчисления (подсчета) трудового стажа колхозников (сельского стажа).

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 15 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VI "О пенсиях и пособиях членам колхозов", в стаж работы при назначении пенсий засчитываются работа в качестве члена колхоза, а также другие периоды, подлежащие зачету в стаж работы при назначении пенсий по Закону о государственных пенсиях.

Аналогичное содержалось в п. 50 "Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов", утвержденного Постановлением Совета Министров Союза СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом в п. 48 названного Положения было предусмотрено, что в стаж работы, дающий право на пенсию по настоящему Положению, засчитывается всякая работа в общественном хозяйстве колхоза в качестве члена колхоза, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Так же, в п. 53 указанного Положения указано, что учеба члена колхоза не считается перерывом в трудовом стаже колхозника.

На момент назначения ФИО2 страховой пенсии по старости (на ДД.ММ.ГГГГ) указанное Положение являлось действующим до ДД.ММ.ГГГГ и на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № признано недействующим на территории Российской Федерации, что указывает на то, что ответчик при оценке пенсионных прав ФИО2 был обязан учитывать названное положение закона.

В Постановлении Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственном пенсионном обеспечении и социальном страховании председателей, специалистов и механизаторов колхозов" было указано, что механизаторам колхозов (трактористам - машинистам, трактористам, комбайнерам) в трудовой стаж засчитывается все время работы в колхозе.

Согласно пункту 24 "Положения о профессионально-технических училищах Главного управления профессионально-технического образования при Совете Министров РСФСР", утвержденного Постановлением Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, лицам, обучавшимся в профессионально-технических училищах, время обучения в этих училищах включается в общий и непрерывный трудовой стаж.

В силу п. 6 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, членство в колхозе сохраняется за лицами, временно выбывшими из колхоза, в случаях прохождения действительной срочной военной службы, а так же в случае поступления на учебу с отрывом от производства.

В п. 7 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" было предусмотрено, что механизаторам колхозов (трактористам-машинистам, трактористам, комбайнерам, и т.д.) пенсии назначаются на основаниях, предусмотренных настоящим Положением для рабочих, служащих и их семей, с соблюдением условий, установленных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (СП СССР, 1964 год, №, ст. 89).

В подпункте "з" пункта 109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ года № "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" установлено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально- технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства.

При этом, указанным Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, периоды, указанные в пункте "з" (учеба) приравниваются к работе, которая следовала за обучением.

Из названного нормативно-правового регулирования следует, что действовавшее в спорные периоды законодательство в области пенсионного обеспечения колхозников предусматривало включение в бесспорном порядке периода учебы ФИО2 в Краснодарском СПТУ № в сельский трудовой стаж колхозника и учитывались как специальный стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку такие периоды приравнивались к работе в сельском хозяйстве и не считались перерывом в трудовом стаже, так как на время обучения за колхозниками сохранялась заработная плата, трудовые отношения по занимаемой должности, и членство в колхозе, при этом стоит отметить, что специальное законодательство в сфере труда колхозников предусматривало, что именно механизаторам-трактористам засчитывалось все время работы и членства в колхозе без каких либо исключений.

Таким образом, учитывая, что в спорный период годы обучения истца в Краснодарском СПТУ № приравнивались законодателем к работе в сельском хозяйстве, а механизаторы-трактористы были вправе рассчитывать на бесспорное включение этих периодов в их трудовой стаж работы в колхозе, что приравнивается к работе в сельском хозяйстве и учитывая, что членство ФИО2 в колхозе "Победа" в данный период не прекращалось, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (обучение) подлежат включению как в страховой стаж, так и в специальный стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности по правилам п. 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанные периоды должен был учитывать в подсчет "сельского стажа".

Из указанного нормативно-правового регулирования, действующего в настоящий момент, следует, что период учебы истца ФИО2 в Краснодарском СПТУ №, за которым следовала работа и членство в колхозе "Победа" по полученной специальности, а именно, в качестве тракториста, приравнен законодателем к работе в сельском хозяйстве, соответственно доводы ответчика о том, что период учебы в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ № противоречат закону.

Ответчиком в отсутствие надлежащих доказательств не включен в страховой стаж ФИО2 и не учтен при подсчете "сельского стажа" период работы в АГКХ "Победа" в качестве тракториста и шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на не уплату в ПФР страховых взносов главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2.

В указанный ответчиком период истец не являлся главой крестьянского хозяйства, в соответствующем качестве никогда не регистрировался, регистрирующим органом - ФИО14 народных депутатов <адрес> по вопросу регистрации ФИО2 в качестве главы крестьянского хозяйства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решений (постановлений) не выносилось и в архивах администрации МО <адрес> отсутствуют, на налоговом учёте в ФНС РФ, как глава крестьянского хозяйства не состоял, как юридическое лицо в сведения Государственного реестра не вносился, соответственно регистрация в Пенсионном органе ФИО2 в качестве плательщика страховых взносов незаконна и ссылка ответчика на отсутствие уплаты страховых взносов несостоятельна.

В спорный период времени действовала земельная реформа и колхозы ликвидировались путем их реорганизации на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в ФИО6".

Согласно п. 3 названного Указа колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом ФИО6 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Местным органам исполнительной власти было предписано обеспечить контроль за реализацией права членов колхозов и работников государственных предприятий на беспрепятственный выход из них для создания крестьянских (фермерских) хозяйств.

Как подтверждено архивной справкой архивного отдела администрации МО <адрес> колхоз "Победа" ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован в Ассоциацию глав крестьянских хозяйств "Победа" (далее - АГКХ "Победа"), которая юридически действовала до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сведений трудовой книжки колхозника истец являлся членом колхоза "Победа" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выбыл из членов колхоза "Победа" в связи с ликвидацией колхоза на основании решения общего собрания колхоза (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В этот же день (ДД.ММ.ГГГГ) в качестве тракториста, а не главы крестьянского хозяйства истец был принят в АГКХ "Победа" и проработал в указанном качестве, а так же в качестве шофера до момент реорганизации АГКХ "Победа" в ЗАО "Победа", то есть до ДД.ММ.ГГГГ (запись № лист 8-9 трудовой книжки колхозника №).

С целью исполнения названного Указа президента, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разработан и утвержден "Порядок реорганизации колхозов и совхозов", где в пункте 9 указано, что в период реорганизации колхозов и совхозов все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

При этом, в соответствии с п. 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на местную администрацию была возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Таким образом, при выходе из членов колхоза "Победа" ФИО2 полагался бесплатный земельный и имущественный пай, оформленный в общую долевую собственность, при этом, местная администрация должна обеспечить выдачу соответствующих свидетельств на право собственности на землю и выделить землю в натуре.

При этом, пунктом 8 своего Указа № от ДД.ММ.ГГГГ, Президент РФ обязал руководителей хозяйств в течение одного месяца со дня подачи заявления о создании крестьянского (фермерского) хозяйства должны были выделить земельные доли работникам и членов его семьи в натуре, и выделенный земельный участок должен быть оформлен местной администрацией в соответствии с действующим законодательством.

Во исполнение названных законоположений в период реорганизации колхоза "Победа" было издано Распоряжение главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О предоставлении земельных участков для ведения крестьянских хозяйств гражданам являющимся членами колхоза "Победа", на которое ссылается ответчик.

Согласно архивной копии №.06-04/557 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом администрации МО <адрес> и заверенной в порядке ст. 71 ГПК РФ надлежащим образом о ее достоверности, указанным актом было постановлено предоставить гражданам, являющимися членами колхоза "Победа" земельные участки по 4,25 га пашни, из них бесплатно в собственность 2,43 га пашни и 1,78 га пашни в аренду сроком на 10 лет за плату для организации крестьянских хозяйств, а так же в месячный срок установить в натуре границы отводимых участков (длина, ширина) для последующей выдачи Государственных актов о праве собственности на землю, после чего выдать бывшим членам колхоза "Победа" Государственный акт на право собственности на землю.

Согласно п. 4 Указа Президента РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в ФИО6" Глава администрации осуществляет исполнительно-распорядительные функции на основании и во исполнение законов ФИО6, актов Президента РСФСР и Правительства ФИО6, а также решений соответствующих ФИО14 народных депутатов, принятых в пределах их полномочий и в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, которые обязательны к исполнению на соответствующей территории.

Следовательно, распоряжения главы администрации <адрес> являются ненормативными правовыми актами местного самоуправления, издаваемыми во исполнение федеральных законов, законов субъекта РФ, нормативных правовых актов местного самоуправления, поэтому данный акт имеет распорядительные функции, а не правоустанавливающие и не может являться документом о государственной регистрации крестьянского хозяйства ФИО2 и подменять собой государственный акт регистрации права на землю.

Таким образом, данным актом бывшему члену колхоза "Победа" ФИО2 было предоставлено только право на приобретение в бесплатную собственность земельного надела определенной площади из состава имущества колхоза в целях создания крестьянского хозяйства, которое подлежало исполнению.

Из архивной выписки следует, что ФИО2 с целью реализации своего права, представленного ему вышеназванным Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ на получение в собственность бесплатно земельного надела в порядке п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении порядка реорганизации колхозов и совхозов" подал заявление о предоставлении земельных участков для организации крестьянского хозяйства в размере 6,05 га, которое до срока окончания действия Распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ не было исполнено.

По правилам п. 8 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в ФИО6" руководитель колхоза "Победа" ФИО11 в течение одного месяца со дня подачи заявления ФИО2 о создании крестьянского (фермерского) хозяйства обязан был выделить в натуре земельную долю бывшего работника колхоза, а глава администрации <адрес> ФИО12 обязан был выделить, оформить и выдать Государственный акт о праве собственности на земельный участок площадью 2,43 га, а так же, заключить договор аренды в отношении 1,78 га пашни сроком на 10 лет за плату для организации крестьянского хозяйства.

Однако, не заявление ФИО2, не названное Распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ в месячный срок, а также до дня прекращения срока его действия исполнено не было, поскольку выделение в натуре земельного участка в счет имущественного пая бывшего члена колхоза "Победа" ФИО2 на указанные цели произведены не были. Участок не отмежевался. Договор аренды конкретного участка по правилам ст. 31 ЗК ФИО6 заключен не был. Государственная регистрация права собственности на конкретный земельный участок за ФИО2 не осуществлялась.

Применяя в качестве нормативно-правового регулирования Раздел VI Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», регулирующей порядок создания, управления, деятельности и ликвидации ассоциации глав крестьянских хозяйств ответчик не учел положения этого же закона о порядке создания крестьянского (фермерского) хозяйства, которое могло вступить в члены ассоциации глав крестьянских хозяйств.

Как установлено ст. 1 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

Согласно названного законоположения для осуществления самостоятельной сельскохозяйственной деятельности крестьянское хозяйство должно обладать земельным участком, принадлежащим ему как на праве собственности, так и на праве аренды или пожизненном наследуемом владении.

Согласно ст. 31 Земельного кодекса ФИО6 (утв. ВС ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года №) право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим ФИО14 народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав ФИО6, - в соответствии с законодательством этих республик.

Указанное законоположение полностью корреспондирует с п. 2 ст. 5 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», согласно которого передача в собственность земельных участков для ведения крестьянского хозяйства производится ФИО14 народных депутатов в пределах установленных государством норм бесплатно, свыше установленных норм - за плату. При передаче земельного участка в собственность решение ФИО14 народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре (на местности) и выдачи государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю. Право на аренду земли удостоверяется договором, заключенным сторонами, который регистрируется в ФИО14 народных депутатов, в введении которого находится земельный участок.

При этом, согласно п. 5 ст. 5 указанного закона затраты по отводу земель и оформлению государственного акта на землю, ведению земельно-кадастровой документации, землеустройству и лесоустройству, агрохимическому обследованию и экологической паспортизации почв осуществляются за счет средств бюджета.

Таким образом, вышеназванное Распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ является только распорядительным документом для местной администрации с целью производства работ по отводу земель членам колхоза "Победа" и последующей выдачи государственного акта на право собственности уже выделенной земли, поэтому доводы ответчика, что указанный документ является государственным актом возникновения правоспособности юридического лица - главы крестьянского хозяйства ФИО2 не основан на законе.

Кроме того, с целью определения возникновения правоспособности юридического лица - главы крестьянского хозяйства ФИО2, что как следствие может породить обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ необходимо руководствоваться положениями Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», которые регулировали экономические, социальные и правовые основы организации и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и их ассоциаций на территории ФИО6, а так же вопросы об условиях учреждения и прекращения деятельности предприятий, их государственной регистрации, порядок внесения сведений в Государственный реестр.

Пунктом 1 статьи 1 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» было установлено, что крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в его пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

Согласно п. 3 ст. 8 названного Закона член колхоза (работник совхоза) имеет право выйти из его состава и создать крестьянское хозяйство без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия. Крестьянскому хозяйству по решению районного (городского) ФИО14 народных депутатов предоставляется земельный участок, размер которого определяется паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское хозяйство считается созданным после выдачи районным (городским) ФИО14 народных депутатов государственного акта на право собственности на землю, подписания договора на аренду земельного участка.

Аналогичные положения содержались в п. 1 статьи 34 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «О предприятиях и предпринимательской деятельности», согласно которой государственная регистрация предприятия, независимо от его организационно - правовой формы, осуществляется районным, городским, районным в городе ФИО14 народных депутатов по месту учреждения предприятия.

При этом, как было предусмотрено п. 2 статьи 9 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», только после регистрации крестьянское хозяйство приобретает статус юридического лица, открывает расчетный и другие счета, включая валютный, в учреждении банка, имеет печать, вступает в деловые отношения с другими предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, учитывается в качестве самостоятельного.

После регистрации крестьянского хозяйства районный (городской) ФИО14 народных депутатов ведет на каждое крестьянское хозяйство регистрационную карточку, сельский (поселковый) ФИО14 вносит его в похозяйственную книгу (п. 3 статьи 9 этого же Закона).

Статьями 5 и 8 этого же закона установлено, что земельный участок для организации крестьянского хозяйства должен быть выделен и затраты по отводу земель и оформлению государственного акта на землю осуществляется за счет средств бюджета.

Согласно п. 1 ст. 33 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" деятельность крестьянского хозяйства прекращается на основании решения о прекращении деятельности крестьянского хозяйства принимаемое районным (городским) ФИО14 народных депутатов.

В системной взаимосвязи с действующим в спорный период законодательством следовало, что государственная регистрация в 1992-1993 гг. крестьянских (фермерских) хозяйств, так и прекращение такой деятельности осуществлялась районным, городским, районным в городе ФИО14 народных депутатов по месту их учреждения, в данном случае регистрирующим органом являлся ФИО14 народных депутатов <адрес> и законность такой регистрации подтверждалась соответствующим актом.

Согласно архивных сведений, выданных архивным отделом администрации МО <адрес> в архивном фонде администрации МО <адрес> сведений о решениях (постановлениях, распоряжениях) ФИО14 народных депутатов <адрес> по вопросу регистрации/прекращения регистрации (ликвидации) ФИО2 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства не имеется и в результате поиска не выявлено.

Таким образом, указанными обстоятельствами подтверждается, что в порядке п. 1-2 ст. 9 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» регистрация ФИО2 в качестве главы крестьянского хозяйства не производилась, поскольку соответствующих закону актов регистрирующего органа - ФИО14 народных депутатов <адрес> не принималось и в архиве не имеется, а соответственно по правилам п. 2 ст. 9 названного Закона без соответствующего решения ФИО13 не мог получить статус юридического лица и его правоспособность, в том числе и обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не возникла.

Более того, как следует из абзаца 2 пункта статьи 34 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «О предприятиях и предпринимательской деятельности» данные о государственной регистрации предприятия в месячный срок сообщаются ФИО14, зарегистрировавшим предприятие, в Министерство финансов ФИО6 для включения в Государственный реестр.

Пунктом 6 Постановления Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке взимания государственной пошлины за регистрацию предприятий в ФИО6" было предусмотрено, что данные государственной регистрации (перерегистрации) предприятия в месячный срок сообщаются ФИО14 народных депутатов, зарегистрировавшим это предприятие, в Министерство финансов ФИО6 для включения в Государственный реестр.

Пунктом 4 Положения о порядке ведения Государственного реестра, утвержденного заместителем руководителя государственной налоговой службы РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮУ-4-12/65Н (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) было предусмотрено, что ведение Государственного реестра осуществляется автоматизированным способом Государственной налоговой службой Российской Федерации.

В пункте 5 указанного выше Положения было установлено, что Государственный реестр содержит в себе сведения о всех созданных, реорганизованных и ликвидированных предприятиях, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и видов деятельности, прошедших регистрацию или перерегистрацию в ФИО14 народных депутатов районов (городов, районов в городе) или администрациях районов (городов, районов в городе) или в органах государственного управления, на которые возложены функции регистрации - в регистрирующих органах.

Как было установлено в п. 2.1.1. и п. 2.1.2. Приказа МНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГБ-3-12/309 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) для организаций (юридических лиц) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) присваивается налоговым органом по месту нахождения при постановке на учет организации при ее создании. Постановка на учет организации в налоговом органе по месту нахождения осуществляется на основании сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ)

Из системной взаимосвязи вышеуказанных положений следует, что после государственной регистрации юридического лица в качестве главы крестьянского хозяйства ФИО14 народных депутатов <адрес>, как регистрирующий орган, в обязательном порядке передавал сведения о такой регистрации в Министерство финансов РФ для постановки организации на учёт в налоговом органе и включения этих сведений в Государственный реестр, за ведение которого ответственным являлось Государственная налоговая служба РФ, при этом, стоит особо отметить, что в Государственный реестр вносились сведения об организациях прошедших надлежащую регистрацию.

При этом, по условиям межведомственного взаимодействия государственных органов, регистрационные сведения в системе обязательного пенсионного страхования (ПФР РФ) о налогоплательщике, обязанного производить уплату страховых взносов должны были соответствовать сведениям из Государственного реестра (ЕГРЮЛ).

Согласно справок ФНС России № ИЭС№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений из Государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>), налоговым органом сообщено, что в указанных Государственных реестрах отсутствуют сведения о государственной регистрации/снятии с регистрационного учета юридического лица и/или индивидуального предпринимателя ФИО2.

Таким образом, данные обстоятельства так же подтверждают факт того, что в установленном законом порядке государственная регистрация главы крестьянского хозяйства ФИО2 не производилась и фактически не было создано.

При этом, необходимо учитывать положения п. 8 ст. 51 Гражданского кодекса РФ, согласно которых юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.

С учетом данной нормы права и при условии, что сведения о ФИО2 отсутствуют в Государственных реестрах, и никогда в них не вносились, следует, что юридическое лицо - глава крестьянского хозяйства ФИО2 считается не созданным.

Так же при оценке обстоятельств дела необходимо обратить внимание на положения п. 1-2 ст. 9 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», согласно которых правоспособность юридического лица - крестьянского хозяйства возникает только при условии выдачи районным (городским) ФИО14 народных депутатов государственного акта на право собственности на землю.

Однако, свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что государственный акт на право собственности на землю бывшему члену колхоза "Победа" ФИО2 в период деятельности АГКХ "Победа" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выдавался, а фактически право собственности на земельную долю (пай) у него возникло спустя 11 лет, что подтверждает то обстоятельство, что правоспособность юридического лица - крестьянского хозяйства ФИО2 не возникла, поскольку в спорный период выдача районным (городским) ФИО14 народных депутатов государственного акта на право собственности на землю не осуществлялась, а значит указанный хозяйствующий субъект не был создай.

Указанное доказательство подтверждает тот факт, что земельный участок в период с 1992-1998гг. ФИО2 не имел, а значит не мог его использовать по целевому назначению - для организации крестьянского хозяйства растениеводческо-животноводческого направления.

Так же, необходимо принять во внимание положения п. 3 ст. 9 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», где указано, что после регистрации крестьянского хозяйства районный (городской) ФИО14 народных депутатов ведет на каждое крестьянское хозяйство регистрационную карточку, сельский (поселковый) ФИО14 вносит его в похозяйственную книгу.

Из справки администрации Первореченского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по архивным данным, на основании похозяйственных книг 1991-1998гг. № и № ФИО2, как глава крестьянского хозяйства в сведения похозяйственных книг не вносился, регистрационная каточка в указанном качестве на него не велась, сведения похозяйственных книг 1991-1998гг. № и №, лицевые счета № и № записи о КФХ не содержат, в графе "Сведения о главе семейства” сделана запись о работе - "АГКХ "Победа" - водитель" и "колхоз "Победа" - механизатор".

Следовательно, указанное доказательство прямо подтверждает, что крестьянское хозяйство ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не создавалось и своей деятельности никогда не вело.

Кроме того, согласно Постановления главы местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении в соответствие с действующим законодательством прав собственности на земельные доли АГКХ "Победа", реорганизованного в ЗАО "Победа"» было признано, что крестьянские хозяйства при реорганизации колхоза «Победа» в АГКХ «Победа» в соответствии с Распоряжение главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О предоставлении земельных участков для ведения крестьянских хозяйств гражданам являющимся членами колхоза "Победа" были созданы фиктивно, в связи с чем постановлено земли закрепить в общую долевую собственность за каждым членом уже ЗАО «Победа», реорганизованного из АГКХ "Победа".

Следовательно, орган исполнительной власти подтверждает, что крестьянского хозяйства ФИО2 не существовало, а все сведения о нём, имеющиеся у ответчика, фиктивны.

В данном случае, ответчик неверно толкует положения п. 1, 3 статьи 28 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», поскольку участниками ассоциации глав крестьянских хозяйств могут являются только самостоятельные крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в порядке п.п. 1-2 ст. 9 настоящего Закона и имеющие государственный акт на право собственности на землю, однако ни статусом юридического лица, ни правом собственности (либо правом аренды) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец не обладал.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Ассоциация действует на основе устава, утверждаемого ее участниками.

Архивной копией Устава АГКХ "Победа", утвержденного общим собранием учредителей от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), членами Ассоциации могут быть бывшие члены колхоза "Победа", создавшие свои крестьянские хозяйства на выделенных участках земли, с имущественным паем, полученным им в установленном порядке и передавшие ассоциации свои земельные наделы.

Пунктом 10 указанного Устава предусмотрено, что члены Ассоциации имеют право на получение работы в общественном производстве Ассоциации с оплатой труда, согласно принятым в Ассоциации положением, так же, помимо заработка от трудовой деятельности член Ассоциации вправе получать долю доходов (дивиденды) и производимой в Ассоциации продукции и имеют право на социальное страхование и социальное обеспечение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Согласно п. 35 Устава Ассоциации прибыль Ассоциации образуется за счет реализации продукции, услуг, работ и иной уставной деятельности за вычетом затрат относимых на себестоимость продукции (работ, услуг).

Из полученной прибыли Ассоциация отчисляет обязательные платежи и налоги (пункт 37 Устава).

Начисление членами Ассоциации доходов производится не позднее 15 февраля отчетного года по нормативу, утвержденному общим собранием членов Ассоциации, но не более 10% от полученной прибыли (п. 38 Устава).

Таким образом, член Ассоциации был вправе осуществлять трудовую деятельность в этой Ассоциации, что отражалось в его трудовой книжке и одновременно за использование своего земельного пая имели право на получение дохода от общего дохода Ассоциации один раз в год сроком до 15 февраля, при этом, ответственность за уплату налогов и страховых взносов за членов Ассоциации возлагалась только на АГКХ "Победа”.

Указанный Устав Ассоциации подтверждает тот факт, что ФИО2 работал в АГКХ "Победа" на основе трудовых отношений и ежемесячные начисления в его пользу являлись заработной платой, а не доходом, как утверждает ответчик, поскольку доход членам ассоциации выплачивался только один раз в год единовременно до 15 февраля, а не ежемесячно, как следует из выводов ответчика.

Так же, названный Устав подтверждает, что обязанность по уплате страховых взносов возлагалась не на участников Ассоциации, а на АГКХ "Победа", что освобождало её участников от уплаты каких-либо обязательных платежей в бюджетную систему РФ.

Работник Ассоциации не может нести негативные последствия в виде исключения из страхового стажа периодов работы не оплаченных страховыми взносами, поскольку в соответствии со ст. 237 КЗоТ РФ, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями и организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

Аналогичные положения содержатся и в ныне действующем законодательстве ( ст. 1 и ст. 22 ТК РФ ).

В пункте 9 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно ст. 39 КЗоТ ФИО6, действующего в спорный период времени, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника, а не главы крестьянского хозяйства. Аналогичные положения содержатся и в ныне действующем законодательстве (ст. 66 ТК РФ).

Трудовой книжкой колхозника №, где записью на листе 8-9 подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят в АГКХ "Победа" в качестве тракториста, а не в качестве главы крестьянского хозяйства.

Так же, записями на листе 8-9 подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ по причине реорганизации АГКХ "Победа" в порядке ст. 75 КЗоТ РФ, ФИО2 был переведен в ЗАО "Победа" и по аналогичным основаниям ДД.ММ.ГГГГ из ЗАО "Победа" переведен в ДОАО "Агрофирма Победа", поскольку в силу действующей в то время ст. 75 КЗоТ РФ устанавливала, что смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации, соответственно, указанные переводы произведены в рамках трудовых отношений.

Трудовой книжкой колхозника № записями на листе 8-9 подтверждено, что в период с 1992 года по 1999 год за работу в АГКХ "Победа" ФИО2 начислялись выхододни и заработная плата за работу по трудовому договору.

Так же, записью трудовой книжки на листе 10-11 подтверждается, что прекращение работы ФИО2 в ДОАО "Агрофирма Победа", реорганизованного из АГКХ "Победа" осуществлено на основании ст. 31 ТК РФ.

Статья 31 ТК РФ предусматривает расторжение именно трудового договора (контракта), заключенного на неопределенный срок, по инициативе работника, а не выход главы крестьянского хозяйства из членов ассоциации.

Архивными справками администрации МО <адрес> пояснен ежемесячный размер заработной платы и фактическое количество выхододней в году ФИО2, работавшего в АГКХ "Победа".

Таким образом, архивные сведения и записи в трудовой книжке колхозника по правилам ст. 66 ТК РФ подтверждают, что спорные периоды являются трудовой деятельностью ФИО2 в Ассоциации по найму.

На основании названных письменных доказательств и приведенных доводов и учитывая, что крестьянское хозяйство ФИО2 по правилам ст. 9 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" никогда не создавалось, земельный надел истцу в период с 1993-1998гг. не выделялся, государственный акт на право собственности на землю выдан не был, а так же не имелось принятых решений ФИО14 народных депутатов <адрес> по вопросу создания и регистрации главы крестьянского хозяйства ФИО2, учитывая отсутствие сведений о КФХ ФИО2 в похозяйственных книгах и его регистрационного учета, а так же учитывая то обстоятельство, что отсутствуют сведения в Государственных реестрах о постановке истца на налоговый учет в качестве юридического лица, то истец не приобрел правоспособность юридического лица, а значит ДД.ММ.ГГГГ у ответчика отсутствовало право регистрации ФИО2 в системе ОПС в качестве страхователя, обязанного самостоятельно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а соответственно регистрационные действия ответчика недействительны (ничтожны) с момента их совершения, как не соответствующие закону.

По правилам п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии

Истец ФИО2 в соответствии с названным законоположением относится к лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в 25 процентном размере, поскольку он проживает в сельской местности, не осуществляет работу и иную деятельность и согласно расчета имеет необходимый стаж работы в сельском хозяйстве, который составляет 30 лет 9 месяцев и 6 дней, в виду чего отказ ответчика незаконен.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку к ответчику с заявлением о перерасчете истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то перерасчет размера страховой пенсии по старости и назначение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности ответчик обязан произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные положения содержатся и в ныне действующем законодательстве, так в соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Ответчик занизил на 5 лет и 5 месяцев общий страховой стаж истца и не включил период работы в АГКХ "Победа" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет и 5 месяцев), что прямо повлияло на расчетный размер трудовой пенсии, поскольку по правилам п. 4 ст. 30 Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, коэффициент размера страхового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ существенно влияет на итоговый размер страховой пенсии по старости, назначенной истцу с ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах ответчик, начиная с ДД.ММ.ГГГГ недополучил часть страховой пенсии по старости, которая ему полагалась с момента ее назначения с учетом вышеназванного периода работы.

По правилам п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а так же п. 2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии по старости надлежит произвести с даты назначения пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а полученная разница между фактически выплаченной суммой страховой пенсии по старости и размером страховой пенсии по старости, полученной в результате такого перерасчета (с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы и иной деятельности) подлежит выплате в пользу ФИО2 как сумма недополученной страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости и установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере за стаж работы в сельском хозяйстве – удовлетворить.

Признать регистрацию главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве плательщика страховых взносов, произведенной ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, недействительной.

Признать решение Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> ОСФР РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, незаконным.

Включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения<данные изъяты>

Включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с учетом периодов работы, признанных судом подлежащими к включению в страховой стаж, с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Дубовик С.А.