Решение № 2-573/2017 2-573/2017~М-184/2017 М-184/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-573/2017

Дело № 2-573/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 27 марта 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре Поярковой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», Территориальному отделу Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, г. Владимир, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», Территориальному отделу Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, г. Владимир, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. В обоснование указала, что она на основании договора социального найма занимает указанную квартиру и зарегистрирована в ней по месту жительства. С целью приватизации квартиры она обратилась с заявлением в администрацию Ковровского района, из которой получила отказ в связи с тем, что данная квартира муниципальной собственностью Ковровского района не является. После этого она обратилась в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, на что получила отказ, поскольку Министерство обороны не наделено полномочиями на заключение договоров по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. Настаивая на том, что она занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, и квартира не является служебной, истец просит в порядке приватизации признать за ней право общей собственности на занимаемую квартиру.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, направила своего представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные возражения, указывая, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у вооруженных сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и учреждений. С этой целью в п. 2 указанного постановления приведен перечень полномочий, который не включает в себя полномочия по передаче жилых помещений граждан в порядке приватизации. Более того, этот перечень не предусматривает полномочий министерства по отчуждению имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственность физических лиц.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, указывая на отсутствие сведений о статусе спорного жилого помещения, отсутствия доказательств по соблюдению установленных законодательством оснований для заключения договора социального найма.

Представитель ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные возражения, указав, что управление не является собственником спорного жилого помещения, спорная квартира не закреплена за ним на праве оперативного управления. Передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации не входят в полномочия управления, в связи с чем оно является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Территориального отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО, г. Владимир в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что начальник отделения не наделен полномочиями по разрешению и рассмотрению вопроса и признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации, выделенные Министерству обороны РФ, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком.

Представители ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении ходатайств не заявили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истцов и их представителя, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 5 постановления от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма правом приобрести эти помещения в собственность.

Из представленных суду документов установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

18.05.2016 года между ФИО1 и Министерством обороны РФ в лице начальника территориального отделения, г. Владимир, ФГКУ «Западное региональное отделение управления жилищного обеспечения» заключен договор социального найма указанного жилого помещения площадью <данные изъяты> Из преамбулы договора следует, в том числе, что он заключен на основании ордера <№> от 13.01.1978 года.

Ранее в приватизации жилого помещения ФИО1 участия не принимала.

При этом суд учитывает факт заключения с истцом договора социального найма занимаемого жилого помещения. Доказательств недействительности данного договора, нарушения при его заключении действующего законодательства, отнесения жилого помещения к служебному жилью, ответчиками в материалы дела не представлено.

В письме от 16.12.2016 года №ДИ-00994/1314, адресованному ФИО1, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ указал, что поскольку Министерство обороны России не наделено полномочиями на заключение договоров по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение данного вопроса может быть принято в рамках гражданского судопроизводства.

Следовательно, ФИО1 имеет право на получение в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.

Площадь квартиры, занимаемая истцом по договору социального найма, соответствует площади данной квартиры согласно техническому паспорту от 21.08.2013 г.

В настоящее время в спорной квартире иных зарегистрированных по месту жительства лиц не имеется, сестра истца ФИО3, вписанная в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирована по иному адресу.

Поскольку препятствий для передачи жилого помещения в собственность истца в порядке его приватизации не имеется, исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, расположенную <адрес>, в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Кузнецова