Решение № 2А-93/2018 2А-93/2018~М-85/2018 М-85/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2А-93/2018

№ 2а-93/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Викулово 16 июля 2018 года

Викуловский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Калинина А.А.,

при секретаре Гетмановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-93/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 4 978 рублей 36 копеек, в том числе задолженность: по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в страховую часть трудовой пенсии до 01.01.2010 г., в размере 1 301 рубль 30 копеек, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в страховую часть трудовой пенсии до 01.01.2013 г., в размере 3 152 рубля 50 копеек, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 524 рубля 56 копеек, а также государственной пошлины. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области с 03.06.1999 г. по 04.07.2011 г. и был обязан на основании п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года) и п.2 ст.4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. ФИО1 был обязан уплатить страховые взносы за 2008 год - не позднее 01.01.2009 г., за 2009 год – не позднее 01.01.2010 г., за 2010 год- не позднее 01.01.2011 г., за 2011 год – не позднее 18.07.2011 г. Согласно ч. 3 ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года пени начисляются за календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Поскольку ФИО1 не исполнил обязанность по своевременной уплате страховых взносов за 2008-2011 годы, ГУ-УПФ РФ в г.Ишиме Тюменской области было произведено начисление пени. ГУ-УПФ РФ в г.Ишиме Тюменской области в Межрайонную ИФНС России № 12 по Тюменской области передана задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в страховую часть трудовой пенсии до 01.01.2010 г., в размере 1 301 рубль 30 копеек, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в страховую часть трудовой пенсии до 01.01.2013г., в размере 3 331 рубль 18 копеек, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 571 рубль 03 копейки. Руководствуясь ст.69 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области направлены требования по уплате пеней по страховым взносам № 082S01170071548 от 09.01.2017 г., однако до настоящего времени требование в полном объеме не исполнено, задолженность по пени не уплачена. Задолженность составляет: по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в страховую часть трудовой пенсии до 01.01.2010 г., в размере 1 301 рубль 30 копеек, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в страховую часть трудовой пенсии до 01.01.2013 года, в размере 3 152 рубля 50 копеек, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 524 рубля 56 копеек. Налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. 30.11.2017 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями ФИО1

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.39), согласно поступившего ходатайства, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.46).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ему по месту регистрации и фактического проживания, указанному в административном исковом заявлении, неоднократно направлялись копии определения, административного искового заявления с повесткой о явке в судебное заседание, которые были возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д.30, 32, 35, 41-45). По информации Администрации Викуловского муниципального района, административный ответчик зарегистрирован и проживает по данному адресу (л.д.38). Данные обстоятельства расцениваются судом как надлежащее уведомление. ФИО1 уважительных причин своей неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», действовавшего в указанный период, индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию (далее- Федеральный закон от 15.12.2001 года № 167-ФЗ).

Абзацем 2 пункта 2 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда России в виде фиксированного платежа, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017 года, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели (далее- Федеральный закон № 212-ФЗ).

В силу ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -5,1 процентов.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Обязанность индивидуального предпринимателя правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ.

Частью 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 03.06.1999 года по 04.07.2011 года являлся индивидуальным предпринимателем (л.д. 11-12) и в силу требований закона являлся лицом, обязанным уплачивать страховые взносы.

Административным истцом также представлены копии учетных данных налогоплательщика-физического лица в отношении должника ФИО1 (л.д.13-17).

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области выставила ФИО1 требование № 082S01170071548 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 09.01.2017 года на общую сумму 5 203 рубля 51 копейка (л.д.18). Данное требование было направлено ФИО1 заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 17.01.2017 г. (л.д.22).

Сведений об оспаривании вышеуказанных требований, либо уплате страховых взносов, суду не представлено.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок ГУ-УПФ РФ в г. Ишиме Тюменской области начислены пени, расчет которых представлен административным истцом, и у суда сомнений не вызывает (л.д.19-21). Административным ответчиком размер требований не оспорен.

30.11.2017 года мировым судьей судебного участка № 1 Викуловского судебного района Тюменской области был отменен судебный приказ от 20.11.2017 года о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 3 322 рубля 47 копеек, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 301 рубль 30 копеек, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 563 рубля 90 копеек, а также государственной пошлины в размере 200 рублей 00 копеек (л.д.23).

Таким образом, суд полагает доводы административного истца о наличии у ФИО1 задолженности по уплате пени по страховым взносам в размере 4 978 рублей 36 копейки обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области задолженность в сумме 4 978 (четыре тысячи девятьсот семьдесят восемь) рублей 36 копеек, в том числе задолженность: по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в страховую часть трудовой пенсии до 01.01.2010 г., в размере 1301 (одна тысяча триста один) рубль 30 копеек, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в страховую часть трудовой пенсии до 01.01.2013 г., в размере 3 152 (три тысячи сто пятьдесят два) рубля 50 копеек, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 524 (пятьсот двадцать четыре) рубля 56 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Викуловский районный суд Тюменской области.

Председательствующий А.А.Калинин