Решение № 12-57/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 12-57/2017

Дело 12-57/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2017 г. г. Вяземский

Судья Вяземского районного суда Хабаровского края Якин А.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 01 августа 2016 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 47 г. Бикина и Бикинского района Хабаровского края ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 53 Вяземского района Хабаровского края в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в г. вяземском <адрес>, не работающего, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 47 г. Бикина и Бикинского района Хабаровского края ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 53 Вяземского района Хабаровского края, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КРФоАП, в именно в том, что, 16 мая 2016 года, в 11 часов 00 минут, он, в, <адрес>, самовольно подключился к электрическим сетям.

За указанной административное правонарушение ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что не извещался о времени рассмотрения дела в суде, не получал копии постановления. В период судебных действий он находился на лечении в г. Хабаровске и по объективным причинам не мог осуществлять защиту своих интересов в судебном заседании. Кроме того, из-за технической ошибки, по вине ООО «УПП ГК» были переданы неверные показания счетчика в ПАО «Хабаровскэнергосбыт» и сумма долга была завышена в два раза, что повлияло на решение об отключении квартиры от электроэнергии.

На основании изложенного просил суд постановление мирового судьи от 01 августа 2016 года отменить.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 на требовании, указанном в жалобе, настаивал и пояснил, что он действительно произвел подключение электрической сети <...> к общей электрической сети дома, после отключения указанной квартиры от электрической сети. Утверждал, что не получал судебные повестки, так как с 07 июня 2016 года по 01 ноября 2016 года он находился на стационарном лечении в КГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» в г. Хабаровске. О том, что он привлечен к административной ответственности, и имеется долг по оплате штрафа, он узнал с сайта сети Интернет. После чего он обратился в службу судебных приставов и 22 августа 2017 года в Отделе судебных приставов по Вяземскому району получил копию постановления мирового судьи. У мирового судьи он копию постановления не получал.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении № 5-550/2016, судья пришел к следующему.

В соответствии с диспозицией статьи 7.19 КРФоАП физическое лицо может быть привлечено к административной ответственности в случае самовольного подключения к электрическим сетям, если это действие не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из содержания протокола об административном правонарушении, составленном участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Вяземскому району следует, что 16 мая 2016 года, в 11 часов 00 минут, в <адрес> ФИО1 осуществил самовольное подключение к электрическим сетям, через электрощитовую на лестничной площадке <адрес>.

Ссылки на то, что вышеуказанное деяние (действие) не содержит уголовно наказуемого деяния, в протоколе не содержатся.

Согласно части 2 ст. 28.2 КРФоАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В настоящем случае, событие административного правонарушения в протоколе не указано.

В соответствии с положениями п.4 ст. 29.4 КРФоАП, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судьей может быть решен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мировой судья не принял во внимание факт неправильного составления протокола, который не мог быть восполнен при рассмотрении дела судом, и на стадии подготовки к рассмотрению дела не вернул протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, и рассмотрел дело по существу на основании вышеуказанного протокола.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, судья пришел к убеждению, что постановление по делу об административном правонарушении от 01 августа 2016 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 47 г. Бикина и Бикинского района Хабаровского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 53 Вяземского района Хабаровского края в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КРФоАП, является незаконным, необоснованным, и по этим основаниям подлежит отмене.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно положениям ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

С учетом того, что срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности в настоящее время истек, возможность правовой оценки действий ФИО1 на предмет наличия состава вменяемого правонарушения, его виновности в совершении правонарушения, а также соблюдения порядка привлечения к административной ответственности, утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 01 августа 2016 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 47 г. Бикина и Бикинского района Хабаровского края ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 53 Вяземского района Хабаровского края в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КРФоАП, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КРФоАП, в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 считать удовлетворенной.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия.

Судья: А.А. Якин