Постановление № 5-449/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-449/2019

Дело №5-449/2019

УИД: 61RS0013-01-2019-001361-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гуково Ростовской области 22 июля 2019 года

Судья Гуковского городского суда Ростовской области И.Г. Петриченко, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ОМВД России по г. Гуково Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:

гражданина Украины ФИО1 ФИО3, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

22.07.2019 в 15.10 часов по адресу: ул. Л. Толстого, д.38, г. Гуково Ростовской области установлено нарушение гражданином Украины ФИО1 миграционного законодательства РФ, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве резчика камня, не имея разрешения на работу или патента.

ФИО1 в судебном заседании были разъяснены его права и обязанности в соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал полностью.

Кроме признания вины ФИО1, его виновность в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.07.2019 №, объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина Украины на имя ФИО1, сведениями из центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России от 22.07.2019 в отношении ФИО1

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).

Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При этом под трудовой деятельностью иностранного гражданина указанный Федеральный закон понимает работу иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (пункт 1 статьи 2). В соответствии с пунктом 4 статьи 13 названного Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ФИО1, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО1 своей вины.

С учетом характера содеянного, данных о личности правонарушителя, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки по следующим реквизитам: получатель: УФК по Ростовской области для ОМВД России по г. Гуково, р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, КПП 614401001, ОКТМО 60715000, КБК 18811640000016022140, УИН 18891619990126324257.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток.

Судья И.Г. Петриченко