Постановление № 5-1/2019 5-175/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья <адрес> районного суда <адрес> ФИО3., находящийся по адресу: <адрес>,

с участием должностного лица – государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по <адрес> ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ИНН №; сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по <адрес> ФИО2 в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, согласно которому ООО «<данные изъяты>» в нарушение п.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» 03, 04 и ДД.ММ.ГГГГ осуществляло выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от производственных площадок: «Цех родительского стада» по адресу: <адрес>, вблизи д<адрес> (выбросы оксида углерода), «Цех выращивания ремонтного молодняка» по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> (выбросы оксида азота и оксида углерода), «Цех по выращиванию бройлеров № (Патио)» по адресу: <адрес>, <адрес> (выбросы аммиака и фенола), «Птицефабрика №» по адресу: <адрес>, <адрес> (выбросы аммиака и фенола).

Юридическое лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ООО «<данные изъяты>» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом, законный представитель и защитник в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.

Судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя и защитника юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дел, выслушав пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Совершение ООО «<данные изъяты>» действий, по факту которых возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, и его виновность в содеянном подтверждается протоколом об административном правонарушении и материалами плановой выездной проверки, проведённой должностными лицами Росприроднадзора по <адрес>, в том числе, актами отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, актами отбора проб промышленных выбросов, протоколами измерений концентраций загрязняющих веществ в промышленных выбросах и иными материалами дела.

Исследованными доказательствами, являющимися относимыми, допустимыми и в их совокупности достаточными для разрешения дела, подтверждается, что ООО «<данные изъяты>» осуществляло выбросы в атмосферный воздух вредных веществ, не являющихся радиоактивными, без специального разрешения.

На момент совершения данных действий и на момент составления протокола об административном правонарушении такое деяние подлежало квалификации по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

Вместе с тем, к настоящему времени вступили в силу изменения в закон, в связи с которым административную ответственность за данное деяние устранена.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Необходимость получения специального разрешения, осуществление выбросов вредных веществ в атмосферный воздух без которого влечёт административную ответственность по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, предусмотрена пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Согласно данному закону в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ №199-ФЗ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, указанное разрешение требовалось для осуществления выбросов, в том числе, нерадиоактивных вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №219-ФЗ в п.1 ст.14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» внесены изменения, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым такое разрешение стало необходимым лишь для осуществления выбросов стационарным источником в атмосферный воздух радиоактивных веществ.

Так как вещества, выброс которых осуществлялся ООО «<данные изъяты>» не являются радиоактивными, специального разрешения на их выброс, предусмотренного п.1 ст.14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», с ДД.ММ.ГГГГ не требуется.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в случае признания утратившими силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное, начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в связи с признанием утратившими силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное (п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО4