Решение № 2А-766/2018 2А-766/2018 ~ М-521/2018 М-521/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-766/2018

Дело №2а-766/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе председательствующего судьи Мурашко М.С.,

при секретаре Рябовой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска об оспаривании бездействия и возложении обязанности утвердить проект планировки и проект межевания территории,

установил:

ФИО1 предъявил указанный иск, приведя в его обоснование следующие доводы.

Истец является собственником земельного участка площадью 999 кв.м., по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство.

ДД.ММ.ГГГГ истцу Администрацией г. Смоленска выдан градостроительный план, содержание которого не соответствует требованиям закона.

В плане не указаны минимальные отступы от границ земельного участка в пределах, допускающих строительство объекта капитального строительства.

В суде ФИО1, уточнив исковые требования, просил внести изменения в лист 2 градостроительного плана земельного участка (чертеж градостроительного плана) и указать минимальные отступы от границ земельного участка в пределах, допускающих строительство объекта капитального строительства.

Исковые требования ФИО1 поддержал и дополнительно пояснил, что из-за незнания закона не смог установить своевременно недостатки градостроительного плана.

Представитель Администрации г. Смоленска ФИО2 иск не признала и пояснила, что ответчик не может внести требуемые изменения в градостроительный план земельного участка, поскольку рядом с участком планируется строительство автомобильной дороги.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет иск.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 999 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство.

Администрацией г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан градостроительный план.

Согласно п. 3 и п. 4 ч. 3 ст. 57.3 ГрК РФ в градостроительном плане земельного участка должна содержаться информация о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии) и сведенья о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства.

В выданном истцу плане на листе 2 не указаны границы зоны планируемого размещения объекта капитального строительства, в плане также отсутствует ссылка на минимальные отступы от границ земельного участка в пределах, допускающих строительство объекта капитального строительства.

Как следует из взаимосвязи положений ст. 8.1, ст. 51, ст. 52, ст. 53, ст. 55 ГрК РФ строительство капитального объекта на земельном участке должно проводиться с соблюдением данных градостроительного плана земельного участка. Выдача разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию осуществляются при наличии градостроительного плана и соблюдения содержащихся в нем требований. Контроль за строительством также предусматривает проверку соблюдения требований градостроительного плана.

Недостатки выданного ответчиком градостроительного плана противоречат требованиям закона, их наличие препятствует использованию земельного участка в соответствии с его назначением, и поэтому требование истца об устранении недостатков следует считать обоснованным.

Земельный участок истца имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Ответчик не оспорил право истца на возведение на земельном участке жилого дома и более того, выдал градостроительный план, что является подтверждением права истца на эксплуатацию земельного участка в соответствии с разрешенным видом использования.

При таком положении, суд считает несостоятельной ссылку представителя ответчика на то, что планирование строительства автомобильной магистрали рядом с земельным участком истца является препятствием для устранения недостатков градостроительного плана.

Истцом не соблюден предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок на обращение с административным исковым заявлением в суд.

Истец указал, что причиной пропуска срока явилось незнание им требований закона, предъявляемых к градостроительным планам земельных участков.

Суд считает названную причину уважительной и в соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ восстанавливает срок подачи административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил

Обязать Администрацию г. Смоленска внести изменения в лист 2 (чертеж градостроительного плана) градостроительного плана земельного участка, расположенного: <адрес>, с видом разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, и указать минимальные отступы от границ земельного участка в пределах, допускающих строительство объекта капитального строительства.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца.

Судья