Решение № 2А-4745/2019 2А-4745/2019~М-4651/2019 М-4651/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2А-4745/2019

копия Дело № 2а-4745/19

УИД: 16RS0050-01-2019-006454-45


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2019 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Серовой В.В., при секретаре Минькиной А.А., с участием помощника Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2, представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика – ФИО3, посредством систем видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приволжского районного суда города Казани в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению врионачальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

У С Т А Н О В И Л:

По приговору Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года ( с учетом внесенных изменений) ФИО3 осужден по пунктам «д», «ж», «к» части 2 статьи 105, части 2 статьи 162, части 3 статьи 69, 70 УК РФ ( частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ г.) – к лишению свободы сроком 19 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока : ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по РТ и ДД.ММ.ГГГГ года освобождается из исправительного учреждения.

Врионачальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по РТ обратился в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3, имеющего непогашенную судимость за совершение при рецидиве умышленных преступлений, в том числе и особо тяжкого, и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после его освобождения из мест лишения свободы на срок 3 года, определив ему ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубы, бары, рестораны); обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил его удовлетворить.

Освобождаемый из мест лишения свободы ФИО3 не согласился с административным иском, считая незаконным установление в отношении него административного надзора, ссылаясь на отсутствие действующих взысканий и нахождение в обычных условиях отбывания наказания, при этом указал, что представленная характеристика является необъективной, но в случае установления административного надзора просил учесть наличие многочисленных поощрений и его трудоустройство в исправительном учреждении на протяжении всего периода отбывания наказания.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания…

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов, осужденный ФИО3 отбывает наказание по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года ( с учетом внесенных изменений) за совершение при рецидиве умышленных преступлений, в том числе и особо тяжкого. Сначала отбывал наказание в ФКУ ИК-№, где характеризовался отрицательно, нарушал режим содержания и постановлением начальника ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Впоследствии был направлен ЛИУ-№ (г.Нижнекамск), где снова нарушал режим содержания и вновь ДД.ММ.ГГГГ года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ года прибыл в ИК-№, официально трудоустроен швеем внебюджетного участка. По месту работы характеризуется положительно. За весь период отбывания наказания допустил 12 нарушений режима содержания, за что на него было наложено 12 взысканий, в том числе и в виде водворения в ШИЗО ( 9) и ПКТ (1), к настоящему времени все взыскания погашены либо досрочно сняты. В тоже время от администрации исправительного учреждения получил 38 поощрений за добросовестный труд и хорошее поведение. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы делает не всегда.

Таким образом, ФИО3 является лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение при рецидиве умышленных преступлений и признававшимся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть подпадает под действие пункта 2 части 1 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года ( в ред. от 29.07.2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление обоснованным, но подлежащим удовлетворению частично, и для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера и степени общественной опасности содеянного ФИО3, его поведения за весь период отбывания наказания, отношения к труду и мероприятиям воспитательного характера, состояния здоровья, суд считает необходимым установить после отбытия наказания административный надзор в отношении ФИО3 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года ( с учетом внесенных изменений), и определить ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

В остальной части административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Доводы административного ответчика ФИО3 об отсутствии оснований для установления в отношении него административного надзора ввиду погашения взысканий, повлекших признание его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, суд находит несостоятельными, поскольку возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Руководствуясь статьями 273, 298 КАС РФ, статьей 173.1 УИК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врионачальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., после отбытия наказания административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года ( с учетом внесенных изменений), и определить ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальном оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись.

«Копия верна»

Судья: В.В.Серова