Решение № 2А-2-335/2024 2А-2-335/2024~М-2-309/2024 М-2-309/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 2А-2-335/2024

Дело №2а-2-335/2024

УИД 73RS0012-02-2024-000425-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28.11.2024 г. Димитровград

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Заводской К.В., с участием прокурора Лобачева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о помещении гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Ульяновской области обратилось в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что пребывание в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики ФИО1 создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, в связи с чем на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении указанного лица **.**.**** ФСИН России вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ №*-рн. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию. В соответствии с положением п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указанное решение в установленном порядке было направлено в УВМ УМВД России по Ульяновской области для принятия решения о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации. Принимая во внимание, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, УМВД России по Ульяновской области в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации. В соответствии с положением п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. ФИО1 **.**.**** приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска осужден по девятнадцати фактам ч.4 ст.159.5 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы; отбывал наказание в ФКУ ИК-№9 УФСИН России по Ульяновской области, освободился **.**.****. Гражданство Азербайджанской Республики ФИО1 подтверждено материалами дела. С учетом сроков, необходимых для оформления проездных документов и организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска, административный истец просил поместить гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.**** по **.**.****.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Ульяновской области ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал доводы административного искового заявления по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно административного иска, указав, что он намерен обжаловать постановленное в отношении него решение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, желает остаться проживать в России, поскольку его жена является российской гражданкой. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение подается в суд по месту нахождения специального учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в случае, если в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п. 12 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбывания данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Азербайджанской Республики, что подтверждено копией паспорта (л.д.20).

Приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска от **.**.**** ФИО1 осужден по девятнадцати фактам ч.4 ст.159.5 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д.13-18). Административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-№9 УФСИН России по Ульяновской области, откуда освободился **.**.**** по отбытию срока, что подтверждено соответствующей справкой (л.д.19).

Административный ответчик законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, за получением гражданства Российской Федерации и политического убежища в Российской Федерации в соответствующие органы не обращался, доказательств обратному в суд не представлено.

Распоряжением ФСИН Российской Федерации №*-рн от **.**.**** пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным (л.д.7). С данным распоряжением он был ознакомлен в местах лишения свободы (л.д.9). Указанное распоряжение принято в соответствии с ч.4 ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и в настоящее время имеет законную силу, не отменено, доказательств обратному суду не представлено.

Решением начальника УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** гражданина Азербайджанской Республики ФИО1 депортирован за пределы Российской Федерации (л.д.11). С данным решением он ознакомлен, доказательств тому, что в настоящее время указанное решение отменено, суду также не представлено.

С учетом вышеизложенного суд считает, что пребывание гражданина Азербайджанской Республики ФИО1 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, поскольку, находясь на территории Российской Федерации, он совершил преступление, тем самым с явным пренебрежением относится к общепринятым нормам и правилам социального поведения, имеет непогашенную судимость.

Доводы административного ответчика о его несогласии с помещением в центр суд находит несостоятельными, поскольку на день рассмотрения дела судом административный ответчик законных оснований пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет. Его намерение обратиться в суд с административным иском об оспаривании решений должностных лиц о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, о нежелательности его пребывания и о депортации не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Поскольку для исполнения решения УМВД Российской Федерации по Ульяновской области о депортации ФИО1 необходимо время, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда подлежат немедленному исполнению в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Суд приходит к выводу о необходимости обращения решения к немедленному исполнению, поскольку затягивание исполнения решения суда с учетом установленных по делу обстоятельств, может нанести ущерб публичным интересам.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области удовлетворить.

Поместить гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, **.**.**** года рождения, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.**** по **.**.**** включительно.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения – 28.11.2024.

Председательствующий судья О.П. Кочергаева