Решение № 2-189/2024 2-189/2024~М-1169/2023 М-1169/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2-189/2024

Дело № 2-189/2024

УИД 23RS0039-01-2023-001631-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 12 февраля 2024 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Марченко О.В.,

при секретаре судебного заседания Посмитной Ю.Е.,

с участием помощника прокурора Павловского района Краснодарского края Азарова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павловского района Краснодарского края к администрации Старолеушковского сельского поселения Павловского района Краснодарского края об устранений нарушений федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлением к администрации Старолеушковского сельского поселения Павловского района Краснодарского края об устранений нарушений федерального законодательства, в котором просит обязать администрацию Старолеушковского сельского поселения муниципального образования Павловский район (<данные изъяты> заключить договор страхования гражданской ответственности на гидротехническое сооружение с кадастровым номером <данные изъяты>

В обоснование исковых требований истец указывает, что прокуратурой района в ходе проверки соблюдения требований законодательства регулирующего вопросы распоряжения муниципальным имуществом выявлены нарушения законодательства в действиях должностных лиц администрации Старолеушковского сельского поселения (<данные изъяты>).

Согласно п. 3. ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно ст.ст. 9, 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» на собственника гидротехнического сооружения возложена обязанность заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения.

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Установлено, что на балансе администрации поселения числится гидротехническое сооружение с кадастровым номером <данные изъяты>

Указанное подтверждается информацией Ростехнадзора от 19.10.2022 № 270-11665, выпиской из реестра муниципальной собственности от 15.12.2023.

На вышеуказанное сооружение договор обязательного страхования гражданской ответственности со специализированной организацией не заключен.

Указанные обстоятельства позволяют прокурору предъявить исковое заявление в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора Павловского района в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Старолеушковского сельского поселения Павловского района ФИО2 в судебном заседании отсутствует, извещен, имеется ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает следующее.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой района в ходе проверки соблюдения требований законодательства регулирующего вопросы распоряжения муниципальным имуществом выявлены нарушения законодательства в действиях должностных лиц администрации Старолеушковского сельского поселения (<данные изъяты>).

Согласно п. 3. ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно ст.ст. 9, 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» на собственника гидротехнического сооружения возложена обязанность заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения.

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Установлено, что на балансе администрации поселения числится гидротехническое сооружение с кадастровым номером <данные изъяты>

Указанное подтверждается информацией Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 270-11665, выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанное сооружение договор обязательного страхования гражданской ответственности со специализированной организацией не заключен.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, обязанность заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте ответчиком не выполнена. Вследствие чего требование прокурора об устранений нарушений федерального законодательства путем заключения договора страхования гражданской ответственности на гидротехническое сооружение с кадастровым номером <данные изъяты>, с наименованием «Дамба №» расположенное в пределах водного объекта река Челбас, местоположение: ФИО1, <адрес>, дамба №, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Павловского района Краснодарского края к администрации Старолеушковского сельского поселения Павловского района Краснодарского края об устранений нарушений федерального законодательства удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Старолеушковского сельского поселения муниципального образования <адрес> (<данные изъяты>) обязанность заключить договор страхования гражданской ответственности на гидротехническое сооружение с кадастровым номером <данные изъяты>, с наименованием «Дамба №» расположенное в пределах водного объекта река Челбас, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, дамба №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Марченко