Постановление № 5-879/2019 от 13 сентября 2019 г. по делу № 5-879/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2019 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Мильшин С.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданина *** ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, *** ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

*** в *** по адресу: *** был выявлен гражданин ФИО2, *** года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания с ***, однако не выехал, чем нарушил требования, регламентированные п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации. Заявлений, ходатайств и отводов от ФИО2 не поступило.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что желает самостоятельно выехать за пределы РФ. Его семья проживает в ***, деньги на оплату штрафа и самостоятельный выезд из Российской Федерации у него имеются.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пункт 2 указанной статьи обязывает временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин *** ФИО2 уклонился от получения разрешительных документов для продления срока временного пребывания на территории РФ, тем самым нарушив пункты 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт нарушения ФИО2 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации подтверждается, помимо признательных показаний ФИО2, материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АА №*** от ***, в котором указаны основания составления данного протокола;

- рапортом инспектора *** УМВД России по городу Мурманску ФИО1 от ***;

- письменными объяснениями ФИО2 от ***;

- сведениями, содержащимися в досье ФМС России, согласно которым период действия вида на жительство ФИО2 составил ***

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, продолжительность незаконного проживания ФИО2 на территории Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, судьей признаются: раскаяние в содеянном, наличие ***

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей не установлено.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, учитывая, что он впервые привлекается к административной ответственности, предусмотренной ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным назначение ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи закона.

Учитывая, что ФИО2 на территории Российской Федерации постоянного места работы и жительства, а также близких родственников не имеет, его семья проживает на территории ***, мер к оформлению соответствующих документов не принял, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Решая вопрос о форме административного выдворения, учитывая его желание самостоятельно выехать за пределы России, считаю возможным применить к ФИО2 административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно положений части 7 ст. 32.10 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации исполняется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.2, ст. 3.5, ст. 3.10, ст. 29.10, ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с частью 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением ФИО2 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УМВД России по Мурманской области.

Сумма штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам:

***

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда города Мурманска по адресу: ***

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти суток со дня получения его копии.

Судья С.А. Мильшин