Решение № 2-854/2023 2-854/2023~М-789/2023 М-789/2023 от 16 октября 2023 г. по делу № 2-854/2023

Дело №2-854/2023

03RS0033-01-2023-001003-34

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего Гариповой С.И., при секретаре Силиной С.Ю.,

с участием представителя истца старшего помощника Благовещенского межрайонного прокурора РБ – Беляковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа с.Бедеева Поляна муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

УСТАНОВИЛ:

Благовещенский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с указанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, котором просил обязать ответчика (далее МОБУ СОШ с.Бедеева Поляна) оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями звукоусиливающей аппаратурой в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указывая в обоснование требований, что в ходе проведения прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства в сфере образования, было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в образовательном учреждении МОБУ СОШ с.Бедеева Поляна, расположенном по адресу: <адрес>, помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. Допущенные нарушения требований действующего законодательства, по мнению истца, недопустимы в связи с тем, что подрывают как конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

В судебном заседании представитель истца Белякова Е.М. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика, а также привлеченные судом к участию в деле третьи лица: МКУ Управление образования муниципального района Благовещенский район РБ, Администрации муниципального района Благовещенский район РБ не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не уведомил, суд находит, что ответчик не явился в суд по неуважительным причинам, в связи с чем, отсутствуют основания для отложения слушания дела, и с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В соответствии со ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В п. 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон N 273-ФЗ) указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Благовещенской межрайонной прокуратурой РБ проведена проверка соблюдения законодательства в сфере образования в общеобразовательных учреждениях района, в ходе которой установлено, что МОБУ СОШ с.Бедеева Поляна нарушены требования подпункта «г»пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, а именно, в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура, что не оспаривается сторонами.

В соответствии с Уставом МОБУ СОШ с.Бедеева Поляна, утвержденным Главой Администрации МР Благовещенский район РБ ДД.ММ.ГГГГ., учреждение является некоммерческой организацией; организационно-правовая форма учреждения - муниципальное бюджетное учреждение (пункты 1.4, 1.5). Учредителем Учреждения является муниципальный район Благовещенский район РБ (п.1.6) Функции и полномочия учредителя, собственника имущества Учреждения от имени муниципального образования осуществляет Администрация муниципального района Благовещенский район РБ. Учреждение находится в ведомственном подчинении Муниципального казенного учреждения Управление образования муниципального района Благовещенский район РБ (п.1.7). Основной целью деятельности Учреждения являются образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и профессионального образования (п.2.3).

Поскольку статус школы как образовательного учреждения, исходя из видов его деятельности, закрепленных в Уставе и включающих в себя, в числе прочих, выполнение специальных работ по договорам, предоставление услуг по организации отдыха, проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, организацию работы лагерей по отдыху и оздоровлению, организацию питания, предполагает возможность посещения школы неопределенным кругом лиц.

Судом установлено, что ответчиком требования действующего законодательства по обеспечению прав инвалидов на доступную среду жизнедеятельности не соблюдаются, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по обеспечению инвалидов, имеющих ограничения по слуху условий доступности услуг, путем оборудования помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Доказательств, того, что на день вынесения решения ответчиком помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий, оборудованы индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, суду не представлено.

Поскольку на момент рассмотрения гражданского дела, выявленные нарушения не устранены исковое заявление Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан подлежит удовлетворению в полном объеме, с возложением на МОБУ СОШ с.Бедеева Поляна обязанности оборудовать в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – девять месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа с.Бедеева Поляна муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Бедеева Поляна муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение девяти месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: С.И. Гарипова

Мотивированное решение суда изготовлено 20 октября 2023 года.