Постановление № 5-127/2023 от 16 ноября 2023 г. по делу № 5-127/2023

...

№ 5 – 127/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2023 года ..., РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал № 5 –127/2023 в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженки ... ..., свидетельство о рождении Республики Узбекистан №..., проживающей по адресу: РБ, ..., в зарегистрированном браке не состоящей, имеющей на иждивении троих малолетних детей, ..., ... ... года рождения, не работающей, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

... ст. участковым УП и ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ... РБ ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, гражданки Республики Узбекистан, которая проживая по адресу: РБ, ..., въехав на территории Российской Федерации в 2022 году, непрерывно находится в Российской Федерации без регистрации и документов.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что она рождена в 1998 году, ее отец является гражданином Республики Узбекистан, мать гражданка РФ. На территорию РФ она приехала с отцом ФИО4 в 2013 году. В Республику Башкортостан приехала в августе 2017 года без документов, только со свидетельством о рождении. С 2015 года стала жить ФИО5, от брака с которым родила троих детей, 2015, 2021, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время беременная четвертым ребенком. В 2022 году она обращалась в посольство Узбекистан в .... Просила строго не наказывать, так как ранее к административной ответственности не привлекалась.

Участковый уполномоченный полиции Отдела МВД России по ... ФИО3, предупрежденный по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании показал, что выявлен факт нахождения гражданки Республики Узбекистан ФИО2 на территории Российской Федерации, а именно в ... с 2017 года без документов и без регистрации, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Просил привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении №... от ... следует, что ... по адресу: РБ, ..., с. ..., была выявлена гражданка Республики Узбекистан – ФИО2, которая находится на территории Российской Федерации без регистрации и документов, чем нарушила режим пребывания на территории РФ

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО2 разъяснены, что подтверждается подписью в протоколе об административном правонарушении.

Как усматривается из объяснения ФИО6 от ..., она приехала на территорию РФ с отцом в 2013 году. В 2014 году познакомилась с ФИО 1 и стала с ним проживать. В 2015 году у нее родился сын, ... года рождения. После этого они переехали в Республику Башкортостан в ... РБ. В 2021 году и в 2022 году у нее родилось еще два сына, ... года рождения, и ... года рождения. В данное время она проживает без документов.

Согласно данным, имеющимся в материалах дела, года рождения, имеет паспорт гражданина Российской Федерации.

Из свидетельства о рождении серии V-АР №..., выданного отделом ЗАГС ... и ... РБ, ФИО2, ... года рождения, является мамой малолетнему ФИО7, ... года рождения. Отец ребенка не указан.

По свидетельству о рождении серии V-АР №..., выданному отделом ЗАГС ... и ... РБ, ФИО2, ... года рождения, является мамой малолетнему ФИО8, ... года рождения. Отец ребенка не указан.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, каких-либо действий, свидетельствующих о предпринятых мерах по соблюдению миграционного законодательства и оформления необходимых документов в целях законного режима пребывания на территории Российской Федерации, не предпринято.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ..., письменным объяснением ФИО2 от ..., копией свидетельства о рождении ФИО2, рапортом УУП ОМВД России по ... от ....

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно нарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,

Доказательств, подтверждающих, что ФИО2 получила разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у нее приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законом, суду не представлено, а факт совершения вменяемого правонарушения не отрицается.

При назначении наказания судья учитывает личность ФИО2, признание вины, наличие трех малолетних детей, являющихся гражданами РФ, обстоятельства совершенного правонарушения, характер совершенного ею деяния, отсутствие действий, свидетельствующих о намерении соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации в части пребывания на её территории.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание правовую позицию, выраженную в постановлениях Конституционного суда РФ №1-п от 17 января 2013 года и №4-П от 14 февраля 2013 года, о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, учитывая тот факт, что у ФИО2 имеются родственные связи на территории Республики Башкортостан, а именно в ... РБ проживают ее дети с гражданским супругом, на территории Узбекистана какие-либо родственные, социальные связи утеряны более 20 лет назад, принимая во внимание возраст малолетних детей и состояние беременности ФИО2, суд считает возможным не назначать ей предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа, полагая, что указанное наказание будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, без административного выдворения.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО2, ... года рождения, к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Получатель штрафа – УФК по РБ (Министерство внутренних дел по ...), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 03№..., (наименование банка получателя платежа: Отделение-НБ ..., БИК 018073401, кор.счет 40№..., КБК 18№..., КПП 027601001, ОКТМО 80611101, назначение платежа - штраф, УИН 1№....

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья ... ФИО1

...

...

...

...

...

...