Постановление № 5-1162/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-1162/2018

К делу №5-1162\2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Анапа 23 мая 2018 года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Карпенко О.Н.,

с участием: ИП ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ году в Р.Таджикистан, проживающего по месту временного проживания по адресу: по адресу: <адрес>, г.-к.Анапа, <адрес> до 17.07.2020г., место осуществления деятельности: г.-к.Анапа, <адрес> ЖК «Бельведер», гражданина Р.Таджикистан, ИНН <***>, ОГРНИП №, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, то есть неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 часов в <адрес>, каб.№ сотрудниками ОВМ ОМВД России по <адрес>, по результатам административного расследования № от 23.04.2018г. установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ, осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, ЖК «Бельведер», работодателем, индивидуальным предпринимателем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившийся в не уведомлении ОВМ ОМВД России по <адрес> о заключении трудового договора с гражданином <адрес> ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем нарушены правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель ОВМ Отдела МВД России по <адрес>, будучи надлежащим образом, извещенным о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился без уважительных на то причин, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину признал, просил строго не наказывать, так как правонарушение совершено им впервые.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.04.2018г., протоколом опроса гражданина Р.Узбекистан ФИО2 О.М.У., договорами строительного субподряда от 27.02. 2018г., свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе, выпиской из ЕГРИП от 23.04.2018г., объяснениями самого ИП ФИО1, не отрицавшего факт совершения административного правонарушения.

Из письменного объяснения ФИО2 О.М.У. следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика на строительном объекте по адресу: <адрес>, ЖК «Бельведер» при наличии патента на работу без оформления трудовых отношений, по устной договоренности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 23.04.2018г. ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, 26.02.2018г. произведена государственная регистрация индивидуального предпринимателя за №, поставлен на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> с присвоением ИНН <***> с различными видами деятельности, в том числе строительство жилых и нежилых зданий, производство электромонтажных работ, производство штукатурных работ, работы столярные и плотничные, работы по устройству покрытий полов и облицовке стен, производство малярных и стекольных работ, производство прочих отделочных и завершающих работ, работы строительные специализированные, не включенные в другие группировки, работы каменные и кирпичные.

На основании договоров субподряда от 27.02.2018г., заключенного между ИП ФИО3 и ИП ФИО1, последний обязуется в установленные сроки выполнить собственными силами с использованием материалов заказчика работы согласно локального сметного расчета на объекте заказчика –ЖК « Бельведер» по адресу: <адрес>, пятый этап строительства литер 5,6, и шестой этап строительства литер, 9,10.

Из материалов дела следует, что гражданин Р.Узбекистан ФИО2 О.М.У. трудовую деятельность осуществлял при наличии патента на работу без оформления трудового договора и соответственно без уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

При этом вина ИП ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Кроме того, суд принимает во внимание, что ИП ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, является иностранным гражданином, срок временного проживания которого ограничен до 17.07.2020г., в связи с чем, находит необходимым назначить административное взыскание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 50 (пятьдесят) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток с момента получения постановления.

Судья О.Н. Карпенко