Апелляционное определение № 33-2016/2026 от 13 апреля 2026 г.

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0016-01-2024-004088-17 33-2016/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 14 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Переверзевой Ю.А.,

судей Нессоновой С.В., Фурмановой Л.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Липовской Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о возложении обязанности учесть детей и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области

на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 23.06.2025.

Заслушав доклад судьи Нессоновой С.В., пояснения представителя истца – ФИО4, судебная коллегия

установила:

01.06.2023 ФИО3, <данные изъяты> года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее – ОСФР по Белгородской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «O страховых пенсиях», поскольку является матерью двоих детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и имеет необходимый стаж работы на Крайнем Севере.

Решением ОСФР по Белгородской области от 09.06.2024 № <данные изъяты> в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанным основаниям отказано, в связи с отсутствием общего страхового стажа – 19 лет 7 месяцев 11 дней при необходимом 20 лет. Продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ составила 16 лет 1 месяц 15 дней, величина ИПК – 93,438.

20.10.2023 и 11.03.2024 ФИО3 повторно обращалась в ОСФР по Белгородской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Белгородской области от 25.10.2023 № <данные изъяты>ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа 20 лет, также не учтены дети ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку рождены на Украине. Решением ОСФР по Белгородской области от 21.03.2024 № <данные изъяты> также отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО3 не учтены дети ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку рождены на Украине. Продолжительность страхового стажа ФИО3 составила 20 лет 3 месяца 14 дней, продолжительность страхового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, – 16 лет 1 месяц 16 дней, величина ИПК - 101,998.

Не соглашаясь с решениями пенсионного органа, истец, с учетом поданного в порядке ст.39 ГПК РФ заявления, просила возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность включить детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости; возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность признать право ФИО3 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ и назначить пенсию с даты возникновения права на нее.

Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 23.06.2025 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ОСФР по Белгородской области, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований

В возражениях истец считает решение районного суда законным и обоснованным.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ОСФР по Белгородской области, ФИО3, будучи извещенными своевременно о месте и времени рассмотрения дела, не присутствовали.

ФИО3 обеспечила участие представителя ФИО4, который возражал против доводов апелляционной жалобы ответчика.

С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает препятствий для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность судебного решения по правилам ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что, являясь матерью двоих детей: ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, которые, будучи несовершеннолетними приобрели вместе с родителями гражданство Российской Федерации, и, имея необходимый страховой стаж по состоянию на 20.10.2023, страховой стаж в районах Крайнего Севера и необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента, достигнув возраста 50 лет, истец вправе претендовать на назначение страховой пенсии по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ – с 20.10.2023.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Установление законодателем льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, включая предоставление возможности досрочного назначения пенсии по старости, обусловлено приоритетом интересов и благосостояния детей, отражает признание общественной значимости осуществления материнской функции, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства, опекунства и детства, имеет целью установление для соответствующей категории лиц с семейными обязанностями особых мер социального обеспечения, что согласуется с конституционными ценностями справедливости и юридического равенства и основанным на них принципом сбалансированности прав и обязанностей.

Таким образом, условиями досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является факт рождения у женщины двух и более детей, в совокупности с условиями достижения возраста 50 лет, страхового стажа не менее 20 лет и работы не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, наличие необходимого индивидуального пенсионного коэффициента.

Нормы действующего законодательства, в том числе п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, не ставят в зависимость право женщины на назначение страховой пенсии от того, на территории какого государства рожден и воспитан ребенок.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 является матерью двоих детей, рожденных на территории Украины, которые, будучи несовершеннолетними, приобрели вместе с родителями гражданство Российской Федерации, что подтверждается вкладышами в свидетельства о рождении I-ЕГ № <данные изъяты> от 17.01.2002, III-ЕГ № <данные изъяты> от 17.01.2002, справками № <данные изъяты>от 02.10.1997, № <данные изъяты> от 10.12.2001 ОПВС МВД Республики Коми.

Решением ОСФР по Белгородской области от 09.06.2024 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «O страховых пенсиях» ФИО3 отказано в связи с отсутствием общего страхового стажа – 19 лет 7 месяцев 11 дней при необходимом 20 лет. Продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, составила 16 лет 1 месяц 15 дней, величина ИПК – 93,438.

При обращении истца в пенсионный орган в 2023 году решением ОСФР по Белгородской области от 25.10.2023 ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимого страхового стажа 20 лет. Также не учтены дети ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку рождены на Украине.

Решением ОСФР по Белгородской области от 21.03.2024 заявителю отказано в досрочном назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО3 не учтены дети ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку рождены на Украине. Продолжительность страхового стажа ФИО3 составила 20 лет 3 месяца 14 дней, продолжительность страхового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, – 16 лет 1 месяц 16 дней, величина ИПК - 101,998.

Истец является гражданкой Российской Федерации. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи несовершеннолетними, приобрели вместе с родителями гражданство Российской Федерации, что подтверждается вкладышами в свидетельства о рождении I-ЕГ № <данные изъяты> от 17.01.2002, III-ЕГ № <данные изъяты> от 17.01.2002, справками № <данные изъяты> от 02.10.1997, № <данные изъяты> от 10.12.2001 ОПВС МВД Республики Коми.

Правильно применив вышеприведенные нормы права к установленным по делу обстоятельствам, с учетом того, что по сведениям ОСФР по Белгородской области от 19.06.2025 № <данные изъяты> требуемые 20 лет страхового стажа выработаны ФИО3 по состоянию на 20.10.2023, стаж работы в РКС и требуемая величина ИПК имеется, суд пришел к верному выводу о возложении на ответчика обязанности учесть наличие у истца детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанности назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии c п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «O страховых пенсиях» с 20.10.2023.

Доводы апелляционной жалобы по своей сути являются несогласием с выводами суда, основаны на неправильном определении имеющих значение для дела обстоятельств, выводов судебного решения не опровергают, а потому не могут служить основанием к его отмене.

Руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 23.06.2025 по гражданскому делу по иску ФИО3 (СНИЛС <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) о возложении обязанности учесть детей и назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.04.2026

Председательствующий

Судьи