Решение № 2-80/2025 2-80/2025~М-1/2025 М-1/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-80/2025

№ 2-80/2025

55RS0008-01-2025-000001-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

17 февраля 2025 года с. Азово Омской области

Азовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Кулешова А.А.,

при секретаре Грановской Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Азовского немецкого национального муниципального района Омской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности, указав на то, что постановлением главы администрации Таврического района от .... № предоставлены предприятиям и организациям .... для коллективного садоводства земельные участки, в том числе и садоводческому товариществу «Приволье» (завод «Омскгидропривод»). На основании указанного постановления ответчикам переданы земельные участки №№, 742, 741 в саду «Приволье». Истцом при осмотре указанных участков установлено, что земельные участки не используются ответчиками по целевому назначению, заросли сорной растительностью, находятся в захламленном состоянии, участки не отвечают требованиям противопожарной безопасности, не огорожены, какие-либо сооружения отсутствуют. Информация о создании и действии в настоящее время садоводческого товарищества отсутствует. По сведениям Администрации Звонаревокутского сельского поселения на территории садоводческого товарищества более 20 лет не осуществляется хозяйственная деятельность, земельные участки заброшены. Ответчикам направлены уведомления об устранении нарушений в срок до 15, ...., предусмотренных ст. 42 Земельного кодекса РФ, выявленные по результатам актов осмотра от ...., ...., ...., ..... В ответ на направленные уведомления, от ответчиков в адрес Администрации района поступили письменные обращения об отказе от права собственности на земельные участки. В связи с тем, что по состоянию здоровья и в силу возраста ответчики не могут самостоятельно обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав с заявлением о прекращении правап и прекращении права собственности на земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным. Просят прекратить право собственности на земельные участки с кадастровым номером 55:01:171601:9, с кадастровым номером 55:01:171601:699, с кадастровым номером 55:01:171601:698, из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1000 кв. м. каждый, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенные по адресу: .....

В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Привлеченный в качестве третьего лица представитель Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Таврического района № от .... предприятиям и организациям г. Омска для коллективного садоводства предоставлены земельные участки, в том числе заводу «Омскгидропривод» площадью 107 га, из которых 106 га являются пашнями и 1 га относится к сенокосам.

По свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй от .... выданном Комитетом по земельной реформе Азовского немецкого национального района, Заводу «Омскгидропривод» предоставлено в собственность 107 га сельхозугодий для садоводства.

Ответчикам в собственность предоставлено 0,1 га пашни каждому, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Из выписки ЕГРН также следует, что земельный участок с кадастровым номером 55:01:171601:9 внесен в государственный кадастр недвижимости ...., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 1000 кв.м, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ..... Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В графе «особые отметки» указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вид права: частная собственность, индивидуальная, правообладатель: ФИО1

Из выписки ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером 55:01:171601:699 внесен в государственный кадастр недвижимости ...., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 1000 кв.м, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ..... Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В графе «особые отметки» указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вид права: частная собственность, индивидуальная, правообладатель: ФИО2

Из выписки ЕГРН также следует, что земельный участок с кадастровым номером 55:01:171601:698 внесен в государственный кадастр недвижимости ...., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 1000 кв.м, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ..... Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В графе «особые отметки» указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вид права: частная собственность, индивидуальная, правообладатель: ФИО3

По сведениям администрации сельского поселения, садоводческое товарищество «Приволье» не ведет свою деятельность в течение последних 20 лет.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц СТ «Приволье» прекратило деятельность юридического лица ....

Из актов обследования (осмотра) земельных участков от ...., ...., ...., ...., ...., в том числе с кадастровыми номерами 55:01:171601:9 (уч. 10), 55:01:171601:699 (уч. 742), 55:01:171601:698 (уч. 741) следует, что комиссия администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области провела обследование (осмотр) земельных участков, расположенных в саду «Приволье», которым установлено, что земельные участки не огорожены. На земельных участках здания, сооружения, строения отсутствуют. Земельные участки не окашиваются от сорной растительности. На земельных участках отсутствуют плодово-ягодные насаждения, овощные культуры не произрастают. Хозяйственная деятельность отсутствует. Земельные участки по целевому назначению для ведения садоводства и огородничества не используются. В подтверждение актов обследования земельных участков представлены фотографии.

Из докладной записки ведущего специалиста Звонаревокутского сельского поселения следует, что на территории сельского поселения в 1992 г. выделена земли 13 садоводческим товариществам площадью 1032 га, в том числе СТ «Приволье» (107 га). Земли были засажены плодово-ягодными кустарниками, деревьями, кое-где построены садовые домики, вырыты колодцы, скважины. Начиная с 2006 г. наблюдалось снижение востребованности данных земель для использования в целях садоводства (нет воды, электричества, проблемы с транспортное доступностью), поэтому к 2022 г. данные земли стали заброшенными: разрушены дачные домики до основания, остались необорудованные небезопасные колодцы (заросли травой), на участках разрослись кустарники, уже вырос лес, земля не обрабатывается, в большинстве своем не платится земельный налог. Земли заброшены, фактически выведены из сельскохозяйственного борота, ежегодно на данных землях возникают пожары, которые приходится тушить за счет бюджетных средств.

Из представленного письма начальника Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Азовскому и Шербакульскому районам ГУ МЧС России по Омской области следует, что на территории Азовского немецкого национального муниципального района Омской области расположены земельные участки бывших садоводческих товариществ, в том числе СТ «Приволье», которые в настоящее время не эксплуатируются, заросли сухой травянистой растительностью, камышом, что создает угрозу возникновения ландшафтных пожаров на большой территории.

Несмотря на то, что спорный земельный участок относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, однако нормы Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к нему не применимы в силу абз. 2 пункта 1, которым предусмотрено, что действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе строительства гаражей для собственных нужд), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (за исключением жилых домов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности). Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 42 абз. 1 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

На основании ст. 43 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ст. 285 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

.... начальником УИО Азовского ННМР Омской области в адрес ФИО1 направлено уведомление, в котором просят устранить допущенные нарушения, выявленные актами осмотра земельных участков от ...., ...., ...., .... (неиспользование земельного участка по целевому назначению) в срок до ....

По заявлению ФИО1 в Администрацию Азовского ННМР Омской области от .... следует, что та отказывается от участка в пользу Администрации района, т.к. больше 25 лет данным участком не пользуется, её 74 года, и она никуда не передвигается.

.... начальником УИО Азовского ННМР Омской области в адрес ФИО2 направлено уведомление, в котором просят устранить допущенные нарушения, выявленные актами осмотра земельных участков от ...., ...., ...., .... (неиспользование земельного участка по целевому назначению) в срок до ....

По заявлению ФИО2 в Администрацию Азовского ННМР Омской области от .... следует, что та отказывается от участка в пользу Администрации района.

.... начальником УИО Азовского ННМР Омской области в адрес ФИО3 направлено уведомление, в котором просят устранить допущенные нарушения, выявленные актами осмотра земельных участков от ...., ...., ...., .... (неиспользование земельного участка по целевому назначению) в срок до ....

По заявлению ФИО3. в Администрацию Азовского ННМР Омской области от .... следует, что та отказывается от участка в пользу Администрации района.

В связи с тем, что ответчики отказались от права собственности на свой земельный участок, то право собственности на их земельные участки прекращается, согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 55:01:171601:9 из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1000 кв.м, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: .....

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 55:01:171601:699 из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1000 кв.м, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: .....

Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 55:01:171601:698 из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1000 кв.м, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: .....

Ответчик вправе подать в Азовский районный суд Омской области, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Кулешов