Решение № 2-10876/2019 2-10876/2019~М-8461/2019 М-8461/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-10876/2019

Дело № 2-10876/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составепредседательствующего судьи: Симагина А.С.,

при ведении протокола секретарем: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, поданному в защиту интересов ФИО2, к В. С. о признании деятельности администратора интернет-ресурса незаконной, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства в области персональных данных,

УСТАНОВИЛ:

истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу обратилось в суд с исковым заявлением, поданным в защиту интересов ФИО2, к В. С. о признании деятельности администратора интернет-ресурса незаконной, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства в области персональных данных. В обоснование заявленных требований Управление указало, что в ходе мониторинга сети «Интернет» по обращению гражданина ФИО2 выявлен факт незаконного размещения его персональных данных (фамилии, имени, возраста, города проживания), а также изображений гражданина по адресу: [ адрес ], что является нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, поскольку предоставление неограниченному кругу лиц доступа к персональным данным на указанной Интернет-странице осуществляется без соответствующего согласия. На этом основании Управление просило суд: признать деятельность администратора Интернет-страницы [ адрес ] незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на соответствующей интернет-странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующего интернет-сайта/страницы: [ адрес ].

Материальный истец ФИО2, в защиту интересов которого был подан настоящий иск, не выразил возражений против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик В. С. не выразил своей позиции по заявленным требованиям.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, не выразило возражений против удовлетворения заявленных требований.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, суд на основании ст.167 и 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая выраженное согласие стороны истца, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в их отсутствие в порядке заочного производства.

Статья 23 Конституции Российской Федерации гарантирует, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных».

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Согласно ст.9 названного федерального закона субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. При том обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

Аналогичные, по сути, положения, направленные на ограничение произвольной возможности обработки и распространения персональных данных, содержаться в ст.152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой, если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет – это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (п.13 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 указанного Федерального закона).

Статьей 15.5 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная информационная система «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных».

В реестр нарушителей включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; указание на вступивший в законную силу судебный акт; информация об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе для ограничения доступа к этому ресурсу (часть 2 названной статьи).

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии со ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В частности, согласно п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

Основываясь на представленных сторонами доказательствах, оцененных по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено, что на Интернет-ресурсе по адресу [ адрес ] размещаются сведения о персональных данных гражданина Российской Федерации ФИО2: фамилии, имени, городе проживания, возрасте, сексуальной ориентации, а также размещаются его изображения (фотографии). На данном интернет-ресурсе отсутствует информация, подтверждающая наличие согласие граждан на обработку их персональных данных, либо иных законных оснований на обработку указанных персональных данных. Указанная информация подтверждается скриншотами страниц сайта и протоколом оценки содержания интернет-сайта.

Администратором доменного имени [ адрес ] является гражданин Украины В. С..

Поскольку действующим законодательством Российской Федерации в области персональных данных установлено обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требования не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком незаконным распространением персональных данных граждан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допущено нарушение права и свободы человека и гражданина при обработке их персональных данных, в том числе право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Учитывая факт допущенного нарушения требований законодательства о персональных данных Российской Федерации, а также принимая во внимание, что со стороны ответчика не было представлено достаточных и достоверных доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну деятельности администратора Интернет-страницы [ адрес ], а информации, распространяемой на указанной интернет-странице – информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.12 Постановления от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание (например, об аннулировании актовой записи о регистрации брака в случае признания его недействительным).

На этом основании, суд находит возможным указать в резолютивной части о том, что состоявшееся решение является основанием к принятию мер со стороны Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующего интернет-сайта/страницы: https://svitlove.com/ru/profile/15184.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу удовлетворить.

Признать деятельность администратора интернет-страницы [ адрес ] – В. С. незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на интернет-странице [ адрес ], информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>) копию вступившего в законную силу решения суда, которое является основанием к принятию мер со стороны Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующего интернет-сайта/страницы: [ адрес ], в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления об отмене заочного решения в Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий судья А.С. Симагин