Решение № 2-74/2019 2-74/2019~М-48/2019 М-48/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-74/2019

Дело № 2-74/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 19 февраля 2019 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.

при секретаре Коминой Н.П.,

с участием: истца ФИО1, её представителя ФИО2,

представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе (межрайонного) – ФИО4,

третьего лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) (далее УПФ РФ в <адрес>) об оспаривании решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца.

В обоснование исковых требований указала, что в связи с инвалидностью <данные изъяты> группы с ДД.ММ.ГГГГ. она является получателем страховой пенсии по инвалидности.

До ДД.ММ.ГГГГ года она получала страховую пенсию по инвалидности с установлением повышенного размера фиксированной выплаты с учетом иждивенца - несовершеннолетней дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ года выплата пенсии с установлением повышенной фиксированной выплаты прекращена в связи с достижением дочерью 18-ти летнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца.

Решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в установлении повышенной фиксированной выплаты ей было отказано в связи с тем, что не установлен факт нахождения на её иждивении дочери ФИО3

С данным решением она не согласна, поскольку её дочь является студентом <данные изъяты> курса ФГБОУ «<данные изъяты>» по очной форме обучения, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ., она получает государственную академическую стипендию в размере <данные изъяты> руб., не работает, других доходов не имеет, находится на полном ее содержании.

Она (истец) имеет постоянный доход в виде пенсии, размер которой составляет <данные изъяты> руб. Кроме того, у них имеется подсобное хозяйство: 2 коровы, 4 бычка, 20 броллеров,10 гусей. На приусадебном земельном участке они выращивают овощи. Всю основную работу по хозяйству осуществляет она.

Часть продукции идет на личное потребление, в том числе она обеспечивает продуктами питания дочь.

Большую часть продукции личного подсобного хозяйства они продают. Выручка от сдачи молока в период с ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты> коп., доход от реализации мяса бычков в ДД.ММ.ГГГГ года составил <данные изъяты> руб.; в среднем дополнительный доход составил <данные изъяты> руб. в месяц.

Указанные денежные средства она расходует на содержание дочери:

покупает одежду, обувь, оплачивает мобильную связь, интернет, несет все расходы, связанные с ее обучением дочери, практически еженедельно оплачивает её проезд домой, ежемесячно выделяет ей деньги на необходимые расходы.

Материальная помощь, которую она оказывает своей дочери, является для неё постоянным и основным источником средств существования.

Её супруг ФИО8 работает в СПК СА (колхозе) «Зерновой», его среднемесячная заработная плата составляет <данные изъяты> руб. Заработную плату мужа они расходуют на содержание дома, оплату коммунальных услуг,, а также на содержание двух несовершеннолетних детей.

Истец ФИО1 ( с учетом уточнения исковых требований) просит:

- признать за ней право на продление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ.

- обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> продлить ей выплату получаемой страховой пенсии по инвалидности с установлением повышенного размера фиксированной выплаты с учетом иждивенца - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, подтвердили доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО1 дополнила, что её дочь ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ. учится на бюджетном отделении в Казанском государственном медицинском университете, получает стипендию, других доходов не имеет. Она проживает в квартире по договору найма, ежемесячная плата составляет <данные изъяты> руб., которые оплачивает она (истец). Ежемесячно она дает дочери деньги наличными и перечисляет на банковскую карту. Бюджет в семье общий, но заработная плата мужа расходуется содержание двух несовершеннолетних дочерей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; оплату коммунальных услуг, и содержание дома. Материальное содержание дочери она осуществляет за счет свой пенсии и доходов, получаемых от подсобного хозяйства.

Представитель истца – ФИО2 дополнила, что истец ФИО10, являясь инвали<адрес> группы, не работает, получает пенсию и занимается ведением большого подсобного хозяйства, все основные работы выполняет сам, и, соответственно, распоряжается доходами, получаемыми от продажи продуктов своего подсобного хозяйства. Размер стипендии ФИО3 значительно ниже прожиточного минимума, она не работает, полностью находится на иждивении своей матери.

Третье лицо ФИО8 исковые требования ФИО3 считает обоснованными. Пояснил, что его старшая дочь ФИО9 находится на иждивении его супруги. Его заработная плата в среднем составляет <данные изъяты> руб., зарплату он расходует на оплату коммунальных услуг, содержание дома и материальное обеспечение двух несовершеннолетних детей.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие; указала, что исковые требования считает обоснованными. Указал, что она находится на полном материальном обеспечении своей матери, которая полностью обеспечивает её продуктами питания, покупает одежду, обувь, канцелярские принадлежности, ежемесячно дает ей деньги на текущие расходы. Материальная помощь матери является для неё постоянным и основным источником средств к существованию.

Представитель ответчика – УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО4 исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении. Пояснила, что ФИО1 отказано в продлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, поскольку не представлены документы, подтверждающие факт нахождения на ее иждивении дочери ФИО9

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2017 № 420-ФЗ) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона №400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию ( ч.3 ст.10 указанного закона).

В силу ч.3 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1).

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является матерью ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которой является ФИО8 (третье лицо по делу) (л.д.9).

Согласно справке УПФ в Вятскополянском районе от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности ДД.ММ.ГГГГ) размер её пенсии в ДД.ММ.ГГГГ года составлял <данные изъяты> руб, за период с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> коп., в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> коп.. (л.д.16).

До ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 получала страховую пенсию по инвалидности с повышенной фиксированной выплатой с учетом иждивенца – дочери ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении дочерью совершеннолетнего возраста выплата страховой пенсии истцу производится без учета иждивенца.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о продлении ей в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца.

Решением ГУ – УПФ РФ в Вятскополянском районе от ДД.ММ.ГГГГ в продлении повышенной фиксированной выплаты истцу ФИО1 было отказано в связи с тем, что не установлен факт нахождения на её иждивении дочери ФИО9 (л.д.7).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО10 проживает по адресу: <адрес>, вместе со своим супругом ФИО8 и детьми: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12).

Истец ФИО1, являясь инвали<адрес> группы, не работает,

Супруг истца – ФИО8 (третье лицо по делу) работает в СПК СА (колхозе «<данные изъяты>»), его совокупный доход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года составил <данные изъяты> коп., среднемесячная заработная плата составит <данные изъяты> коп. <данные изъяты>) (л.д.15).

Справками ФГБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что ФИО3 является студентом 1 курса очной формы обучения, за счет средств федерального бюджета, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ., размер её государственной академической стипендии за период с ДД.ММ.ГГГГ года составил <данные изъяты> руб. в месяц, в <данные изъяты> года выплачена также и социальная стипендия – <данные изъяты> руб. (л.д.13,14).

Копией лицевого счета № хозяйства ФИО19, выданной администрацией Староирюкского сельского поселения, подтверждается, что у них в хозяйстве в ДД.ММ.ГГГГ году имелись: 1 корова, 2 бычка, в ДД.ММ.ГГГГ году имеются: 2 коровы, 4 бычка. Площадь земельного участка,занятого посевами и посадками составляет 0,42 га (л.д.18-21).

Справкой СПСК «<данные изъяты> подтверждается, что за ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 сдала молока на сумму <данные изъяты> коп. (л.д.22).

Из расчета, представленного истцом ФИО1, следует, что среднемесячный дополнительный доход за второе ДД.ММ.ГГГГ. от реализации продукции подсобного хозяйства составил <данные изъяты> руб. (л.д.23).

В подтверждение расходов по материальному обеспечению своей дочери истцом ФИО1 представлены следующие документы:

- товарные чеки ИП ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> руб. и от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> руб., товарные чеки ИП ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> руб. и от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> руб., товарный чек ИП ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> руб., товарный чек ИП ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты>. о приобретении одежды и обуви для дочери(д.<адрес>);

- история операций по дебетовой карте «Сбербанк России» на имя ФИО1 за период с 01ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой истец каждый месяц осуществляла переводы денежных средств на банковскую карту своей дочери ФИО9 в сумме от 200 руб. до 5300 руб. (л.д.30-33).

Свидетель ФИО16 суду показала, что она знакома с ФИО19, у них имеется большое подсобное хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ года она купила у них мясо (телятину) на сумму около <данные изъяты> руб., а также 5 штук бройлеров. Кроме того, она покупает у них молоко.

Свидетель ФИО17 суду показал, что у ФИО19 большое подсобное хозяйство: 2 коровы, несколько бычков, домашняя птица. В ДД.ММ.ГГГГ года он купил у ФИО1 мясо (телятину) 52 кг. на сумму около <данные изъяты> руб. В ДД.ММ.ГГГГ года покупал трех бройлеров.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что ФИО3, являясь студентом очной формы обучения, находится на иждивении своей матери ФИО1, поскольку помощь, которую она получает от нее является для неё постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом суд принимает во внимание, что величина прожиточного минимума на душу населения в <адрес> составляла: в ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> руб., во ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> руб., в <данные изъяты>

ФИО9 получает стипендию в размере <данные изъяты> руб., что значительно ниже прожиточного минимума, она не работает, других доходов не имеет.

Факт получения истцом ФИО1, кроме пенсии, доходов от своего подсобного хозяйства подтверждается совокупностью исследованных судом допустимых и достоверных доказательств, в том числе копией лицевого счета из похозяйственной книги, показаниями свидетелей.

Наличие у третьего лица ФИО8 самостоятельного дохода – заработной платы, не свидетельствует об отсутствии содержания дочери со стороны матери – ФИО1, поскольку в семье С-ных еще двое несовершеннолетних детей, материальное обеспечение которых осуществляет ФИО8.

Учитывая, что в судебном заседании нашёл подтверждение факт нахождения ФИО9 на иждивении матери, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Выплата истцу ФИО1 страховой пенсии по инвалидности с установлением повышенной фиксированной выплаты с учетом иждивенца прекращена с ДД.ММ.ГГГГ - в связи с достижением ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетнего возраста, следовательно, обязанность продлить ФИО1 выплату получаемой ею страховой пенсии по инвалидности с установлением повышенного размера фиксированной выплаты с учетом иждивенца следует возложить на ответчика с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не настаивает на взыскании с ответчика, уплаченной при подаче иска госпошлины, поэтому суд этот вопрос не решает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на продление получаемой ею страховой пенсии по инвалидности с установлением повышенной фиксированной выплаты с учетом иждивенца – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ до окончания ФИО5 обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения возраста 23 лет.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) продлить ФИО1 выплату получаемой ею страховой пенсии по инвалидности с установлением повышенного размера фиксированной выплаты с учетом иждивенца - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья А.Р. Гизатуллина