Решение № 2А-1336/2024 2А-1336/2024~М-1011/2024 М-1011/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2А-1336/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Шутенковой Т.А.,

при ведении протокола секретарем Бурняшевой В.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тулы Пасюта О.Н.,

представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Туле ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело УИД № 71RS0028-01-2024-001638-08 (производство №2а-1336/2024) по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Туле к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивировав заявленное требование тем, что последний по приговору Советского районного суда г. Тулы от 21 июня 2022 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, освобожден 11 ноября 2022 года по отбытию наказания. Решением Центрального районного суда г. Тулы от 21 сентября 2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года, 19 января 2023 года в ОП «Советский» УМВД России по г. Туле заведено дело административного надзора. 19 декабря 2023 года Советским районным судом г. Тулы ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, в связи с чем 27 апреля 2024 года дело административного надзора в отношении ФИО2 прекращено. 19 апреля 2024 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

С учетом изложенного, поскольку ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении него административный надзор сроком до 19 апреля 2027 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным вадминистративном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие, указав, что с заявленными исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

Поскольку административным ответчиком ФИО2 представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в вышеуказанном постановлении Пленума Верховного Суда РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Давая заключение по административному иску, помощник прокурора Советского района г. Тулы Пасюта О.Н. указала, что имеются законные основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, в связи с чем полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснение сторон, исследовав доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

Согласно п.4 ч.2 ст.3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден по приговору Советского районного суда г. Тулы от 21 июня 2022 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, освобожден 11 ноября 2022 года по отбытию наказания.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от 21 сентября 2022 года ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения вышеуказанной судимости три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением перечисленных в решении суда ограничений.

Приговором Советского районного суда г.Тулы от 19 декабря 2023 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, 27 апреля 2024 года дело административного надзора в отношении ФИО2 было прекращено в связи с его осуждением и направлением к месту отбывания наказания, освобожден 19 апреля 2024 года по отбытию наказания.

В соответствии с п.«в» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

На момент обращения с иском в суд судимость ФИО2 по приговору Советского районного суда г. Тулы от 19 декабря 2023 года не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно характеристике с места жительства, предоставленной УУП отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Туле, ФИО2 проживает по <адрес> ранее состоял под административным надзором, по месту жительства со слов соседей характеризуется отрицательно, в ОП «Советский» УМВД России по г. Туле неоднократно поступали жалобы от соседей, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен.

В связи с изложенным, с учетом данных о личности ФИО2, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для установления административного надзора на срок до 19 апреля 2027 года в отношении ФИО2, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статья 4 указанного закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлениесудом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

По смыслу закона выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом данных о личности ФИО2, его поведения и образа жизни после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает, что имеются основания для установления в отношении него административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, которые суд находит достаточными для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, направленными на выявление и устранение причин и условий, способствующих возможному совершению им преступлений, административных правонарушений либо антиобщественному поведению с его стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Туле к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> административный надзор на срок до 19 апреля 2027 года.

Установить ФИО2 административные ограничения в течение действия административного надзора в виде:

-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы.

Председательствующий