Решение № 2-1763/2020 2-1763/2020~М-1320/2020 М-1320/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-1763/2020

УИД 61RS0010-01-2020-002435-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Каменской М.Г.,

при секретаре Третьяковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1763/20 по иску Заутадзе <данные изъяты> к Управлению пенсионного фонда в <адрес> РО (межрайонное) об установлении факта родственных отношений, обязании назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Заутадзе <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в <адрес> РО (межрайонное) об установлении факта родственных отношений, обязании назначить страховую пенсию по старости, указав в обоснование, что она является матерью ФИО1, 30.04.1985г.р.

В настоящее время у нее возникла необходимость оформления пенсии, однако УПФР в <адрес> отказало ей в назначении страховой пенсии по старости, т.к. отсутствуют условия назначения страховой пенсии, а именно по паспорту у нее записано имя «<данные изъяты>», а по свидетельству о рождении дочери - «<данные изъяты>».

Просит суд установить, что она является матерью ФИО1, 30.04.1985года рождения, а также обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить Заутадзе <данные изъяты> страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением «16» января 2020г.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца, по доверенности ФИО2, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, полагая их не законными и не обоснованными.

Указала, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2020 году не ниже 18,6.

В страховой стаж ФИО4, согласно решения УПФР, включены периоды работы и ухода за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет, в общей сложности 13 лет 10 месяцев.

Однако период ухода за ребенком, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включить в страховой стаж не представляется возможным, т.к. в графе «мать» указана Заутадзе <данные изъяты>», что не соответствует данным паспорта.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 п.1 и п. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее шести лет.

Согласно статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, для лиц, достигших пенсионного возраста в 2020 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются наличие величины ИПК в размере не менее 18,6.

Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в страховой стаж, но не более шести лет в общей сложности.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 4).

в) иные периоды, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в страховой стаж с ограничениями по продолжительности.

Пунктом 29 указанных Правил период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет, кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком. Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (пункт 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа).

В судебном заседании установлено, что истец обратилась в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> РО от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2020 году не ниже 18,6. (л.д. 8-10)

Из представленных документов в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включены периоды работы, а также период ухода за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет, в общей сложности 13 лет 10 месяцев.

В страховой стаж не был включен период ухода за ребенком, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку в графе «мать» указана Заутадзе <данные изъяты>», что не соответствует данным паспорта.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Материалами дела установлено, что в свидетельстве о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допущена ошибка в части указания имени матери, а именно в графе «мать» указана Заутадзе <данные изъяты>», в то время как по паспорту истец является Заутадзе <данные изъяты>». Такое же написание имени истца значится в трудовой книжке, что послужило основанием для отказа истцу в назначении трудовой пенсии по старости.

Факт того, что истец является матерью ФИО1 также подтверждается свидетельством о рождении истца, свидетельством о рождении М. Х., свидетельством о заключении брака между ФИО6 и ФИО7 <данные изъяты>, свидетельскими показаниями ФИО8 и ФИО9

Таким образом, судом достоверно установлен факт того, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на такую пенсию.

В силу части 3 статьи 22 указанного Закона, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2006 г. (вопрос N 18), если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Из материалов дела следует, что истец обратилась в УПФР в <адрес> РО ДД.ММ.ГГГГ и уже ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установив несоответствие в паспорте заявителя и в свидетельстве о рождении ее дочери, ответчиком не было разъяснено ей право о предоставлении документов устраняющих данное несоответствие и не было предоставлено времени в пределах трехмесячного срока с целью их предоставления

Из содержания разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по применению судом норм пенсионного законодательства следует, что страховая пенсия назначается с даты возникновения права на пенсию, а не с даты повторного обращения за назначением пенсии только в том случае, если истец, имевший на момент первоначального обращения за пенсией соответствующее право, но не располагавший всеми необходимыми документами, не смог представить их в пенсионный орган в установленный законом трехмесячный срок по не зависящим от него причинам.

При таких обстоятельствах суд не может прийти к выводу о законности решения органа пенсионного обеспечения в отказе в назначении страховой пенсии, поскольку истец, имевшая на момент первоначального обращения за пенсией соответствующее право, не располагала всеми необходимыми документами и не смогла представить их в пенсионный орган по не зависящим от нее причинам, так как такого срока ей предоставлено не было.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) назначить истцу страховую пенсию по старости с даты ее первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ..

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Установить, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж Заутадзе <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период ухода за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО4 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Каменская М.Г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.