Решение № 2А-388/2024 2А-388/2024~М-360/2024 М-360/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2А-388/2024

УИД: 11RS0018-01-2024-000611-75

Дело № 2а-388/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 4 сентября 2024 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми под председательством судьи Пуртовой Е.А.

при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора Усть-Куломского района Республики Коми Вилисова В.Д.,

представителя ОМВД России по Усть-Куломскому району – ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 23 ноября 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения заведений, продающих спиртное в разлив. Решение вступило в законную силу 8 декабря 2023 года.

19 августа 2024 года начальник ОМВД России по Усть-Куломскому району обратился в Усть-Куломский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде дополнительной явки с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления указано, что 25 декабря 2023 года ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району с заведением дела административного надзора. ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности против порядка управления. В частности, административным истцом указано, что ФИО2 привлекалась мировым судьей к административной ответственности 22 января 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 25 марта 2024 года, 18 июня 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. С целью устранения причин, способствующих совершению административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений ОМВД России по Усть-Куломскому району просит дополнить ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Усть-Куломскому району ФИО1, а также прокурор Вилисов В.Д. административное исковое заявление поддержали. Поднадзорное лицо ФИО2 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в заявлении указала, что с административным исковым заявлением согласна.

Заслушав участников судебного разбирательства, ознакомившись с мнением поднадзорного лица ФИО2 , изложенным в письменном виде, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре»).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 10 июля 2023 года ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Суд в ее действиях установил особо опасный рецидив преступления.

25 декабря 2023 года ФИО2 на основании решения Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 23 ноября 2023 года поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району с заведением дела административного надзора, ей были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Законом № 64-ФЗ. Она предупреждена об установлении в отношении нее ограничения и последствиях его нарушения, а также недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; предупреждена об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года поднадзорное лицо ФИО2 трижды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, а именно: постановлениями от 22 января 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 25 марта 2024 года и 18 июня 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, (15 января 2024 года, 18 марта 2024 года, 27 мая 2024 года не явилась на регистрацию в ОМВД России по Усть-Куломскому району, согласно графику, утвержденному начальником ОМВД России по Усть-Куломскому району). Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Куломскому району от 15 августа 2024 года, ФИО2 не трудоустроена, подрабатывает случайными заработками по сезону, на данный момент занимается сбором ягод и грибов. Не замужем, детей на иждивении не имеет, в быту злоупотребляет спиртными напитками, склона к совершению умышленных преступлений, поддерживает соответствующие связи с ранее судимыми лицами. Жалоб от местных жителей не поступало.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОМВД России по Усть-Куломскому району в суд с данным исковым заявлением.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО2 после отбытия наказания, а также совершении ею в течение одного года в период нахождения административного надзора более двух административных правонарушений против порядка управления, учитывая, что сроки установленного административного надзора не истекли, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц для проведения профилактических бесед о недопущении совершения правонарушений и преступлений, что будет способствовать усилению контроля со стороны полиции над поднадзорным лицом и позволит органам внутренних дел усилить профилактическую работу с поднадзорным лицом ФИО2

Руководствуясь ст. 19, ч. 6 ст. 270, ст. 272, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Усть-Куломскому району удовлетворить: ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, дополнить установленные решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 23 ноября 2023 года административные ограничения в виде дополнительной явки (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Пуртова

Мотивированное решение составлено 4 сентября 2024 года.