Решение № 2-1532/2018 2-1532/2018~М-1408/2018 М-1408/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-1532/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г.Орск 24 сентября 2018 года

Советский районный суд г.Орска в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М., при секретаре Кутлиной С.Н.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в г.Орске о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Орске о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, указав, что 01.03.2018 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии со ст.8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника ГУ УПФ РФ в г.Орске Оренбургской области в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему отказано, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК. Ответчик не засчитал в стаж время работы адвокатом в юридической консультации № пятой специализированной коллегии адвокатов период работы с 20.02.1999 г. по 31.12.2001 г. Считает не включение указанного периода работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости неправомерным. Отказывая зачесть в стаж спорный период работы, ответчик сослался на то, что сведения об уплате обязательных платежей за 1999 г. в распоряжении УПФР в г. Орске отсутствуют, в связи с чем, период с 20.02.1999 г. по 31.12.1999 г. не подлежит зачету в общий трудовой (страховой) стаж. Вместе с тем, за весь период трудовой деятельности в должности адвоката налоговым агентом производились все необходимые выплаты и отчисления в соответствии с действующим законодательством. Просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орске Оренбургской области включить в стаж период работы в должности адвоката в юридической консультации № пятой специализированной коллегии адвокатов с 20.02.1999 г. по 31.12.1999 г. и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 01 марта 2018 г.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р., обратился 01.03.2018г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии со ст.8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При проверке представленных документов установлено, что в трудовой книжке истца имеются следующие записи: пятая специализированная коллегия адвокатов №: 20.02.1999 — Зачислен в коллегию для работы в ЮК № (Выписка из решения Президиума № от 20.02.1999г.); №: 28.03.2003г - в соответствии с ФЗ 63 от 31.05.2008г «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» ЮК № реорганизована путем преобразования в ВОКА АПОО. В связи с реорганизацией переведен на работу в ВОКА АПОО (пр № от 28.03.2003г. ВОКА АПОО). Согласно справке № от 23.04.2018г, выданной ННО «Адвокатская палата Оренбургской области», адвокат ФИО2, работал в юридической консультации № Пятой специализированной коллегии адвокатов с 20.02.1999г. по 31.12.2001 г.. Сведения об уплате обязательных платежей за 1999г в распоряжении УПФР в г. Орске отсутствуют, в связи с чем, период с 20.02.1999г. по 31.12.1999г. не подлежит зачету в общий трудовой (страховой) стаж ФИО2 Кроме того, даже если спорный период был бы включен в страховой стаж, у истца не возникло бы право на назначение страховой пенсии по старости, так как отсутствует необходимый размер ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента), который в 2018 году должен составлять не менее 13,8. В случае, если бы у истца за спорный период с 20.02.1999 по 31.12.1999 адвокатской деятельности имелась бы уплата страховых взносов в ПФР, то указанный период подлежал бы включению в страховой стаж, но права на страховую пенсию по старости при этом бы не возникло, так как ИПК все равно составил бы менее 13,8. В связи с чем, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р., обратился в ГУ УПФ РФ в г.Орске 01.03.2018г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии со ст.8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Орске от 15 июня 2018 года № ФИО2 отказано в назначении истцу страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины ИПК. Как следует из решения, итоговый ИПК истца составляет 12.897, требуется 13, 8.

Согласно части 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа (в 2018 году — не менее 9).

Федеральный закон № 400-ФЗ устанавливает дополнительное требование о наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 35). При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается в 2015 году 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 в 2025 году. Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости досрочно определяется на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 24 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды деятельности в качестве частных детективов, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 235 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 05.08.2000г. № 118-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2001п) адвокаты признаются плательщиками единого социального налога. Согласно п. 6 статьи 244 НК РФ исчисление и уплата ЕСН с доходов адвокатов осуществляется коллегиями адвокатов. С 2002 года в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001г. на адвокатов возложена обязанность по уплате фиксированного платежа как индивидуальным предпринимателям.

Согласно трудовой книжке истца, ФИО2 20.02.1999 г. зачислен в пятую специализированную коллегию адвокатов для работы в ЮКЛЗ (Выписка из решения Президиума 5 № от 20.02.1999г.); 28.03.2003г —- В соответствии с ФЗ 63 от 31.05.2008г «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» ЮК № реорганизована путем преобразования в ВОКА АПОО. В связи с реорганизацией переведен на работу в ВОКА АПОО (пр. № от 28.03.2003г. ВОКА АПОО).

В настоящее время истец работает в ННО Восточно-Оренбургской области «Ваш адвокат».

Из представленных истцом ответчику документов следует, что документы на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р., члена коллегии адвокатов Оренбургской области в период с 20.02.1999г. по 31.12.2001г. в архив не сдавались (письмо ННО «Оренбургская областная коллегия адвокатов» № от 23.04.2018 года). Данные по страховым взносам на ФИО2, работавшего в консультации № Пятой специализированной коллегии адвокатов г.Орска в период с 20.02.1999г. по 31.12.2001г. в Оренбургскую областную коллегию не сдавались (письмо негосударственной некоммерческой организации Оренбургской областной коллегии адвокатов № от 24.05.2018г.).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета № имеются сведения о периодах работы ФИО2 в юридической консультации за период с 20.02.1999г. по 31.12.1999г. на индивидуальном лицевом счете заявителя отсутствуют. Согласно карточке плательщика страховых взносов, юридическая консультация ЗАТО снята с учета в связи с ликвидацией 08.04.2004г.

Сведения об уплате обязательных платежей за 1999г в распоряжении УПФР в г. Орске отсутствуют.

Истцом доказательств уплаты страховых взносов также не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для включения спорного периода в стаж истца не имеется.

Как следует из решения, основанием для назначения пенсии является отсутствие необходимого индивидуального пенсионного коэффициента, который в 2018 году должен составлять не менее 13,8. На момент обращения за назначением пенсии индивидуальный пенсионный коэффициент пенсионера у истца составлял 12.8. Включение спорного периода в стаж истца повлечет увеличение ИПК до 13,6, что также не образует необходимый размер ИПК для назначения пенсии.

Истцом расчет ИПК, предоставленный ответчиком не оспаривается, у суда отсутствуют основания для иного расчета индивидуального пенсионного коэффициента.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ УПФ РФ в г.Орске о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты> Т.М.Кучерявенко

Решение в окончательной форме изготовлено:01 октября 2018 года.

<данные изъяты>