Решение № 2А-2797/2025 2А-2797/2025~М-2299/2025 М-2299/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2А-2797/2025

УИД 38RS0003-01-2025-003542-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 29 декабря 2025 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Жидковой С.Г.,

при секретаре Барыкине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2797/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018-2022 год, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности в размере 10226,64 руб., в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц за 2018-2022 гг. в размере 8523,69 руб.;

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018-2022 гг. за период с 03.12.2019 по 11.12.2023 года в размере 1502,95 руб.

В соответствии с распоряжением Управления ФНС России по Иркутской области от 16.06.2025 № 00-10-09/020@ «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области» с 01.07.2025 функции по взысканию задолженности с физических лиц от территориальных налоговых органов Иркутской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 24 по Иркутской области.

Согласно п. п. 6.5, 6.13 Положения о Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области, Инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

- взыскивает в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и налоговые санкции по налогам, сборам, страховым взносам и задолженности по неналоговым доходам, администрируемым налоговыми органами;

- предъявляет в суды общей юрисдикции, арбитражные суды или Верховный Суд Российской Федерации иски (заявления) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в части вопросов, отнесенных к компетенции Инспекции.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 состоит на налоговом учете ввиду нахождения в собственности объектов недвижимого имущества.

Налогоплательщику с 06.09.2019 предоставлен доступ к электронному сервису ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика – физического лица» (далее – ЛК ФЛ).

Налогоплательщик является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения:

- дата регистрации 22.03.2016, размер доли: 1, кадастровый номер: ***, площадь объекта 47,60, вид собственности – квартиры, адрес: <адрес>.

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц установлены ст. 409 НК РФ. Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующим за истекшим налоговым периодом.

Расчет налога на имущество физических лиц:

- период: 2018; объект: квартира; кадастровый номер: ***; налоговая база: 583035; доля вправе: 1; ставка: 0,31; количество месяцев владения: 12/12; сумма: 1807,00;

- период: 2019; объект: квартира; кадастровый номер: ***; налоговая база: 597601; доля вправе: 1; ставка: 0,31; количество месяцев владения: 12/12; сумма: 1858,00;

- период: 2020; объект: квартира; кадастровый номер: ***; налоговая база: 541483; доля вправе: 1; ставка: 0,31; количество месяцев владения: 12/12; сумма: 1624,00;

- период: 2021; объект: квартира; кадастровый номер: ***; налоговая база: 541483; доля вправе: 1; ставка: 0,31; количество месяцев владения: 12/12; сумма: 1624,00;

- период: 2022; объект: квартира; кадастровый номер: ***; налоговая база: 541483; доля вправе: 1; ставка: 0,31; количество месяцев владения: 12/12; сумма: 1624,00.

Сведения о правах собственности на объекты налогообложения предоставлены в налоговые органы регистрирующими органами в электронном виде в соответствии со ст. 85 НК РФ.

В адрес налогоплательщика посредством размещения в ЛК ФЛ направлены налоговые уведомления:

- от 01.09.2020 № 45580984 со сроком уплаты 01.12.2020 (направлено 15.09.2020);

- от 01.09.2021 № 50968382 со сроком уплаты 01.12.2021 (направлено 15.09.2021);

- от 01.09.2022 № 13431369 со сроком уплаты 01.12.2022 (направлено 15.09.2022);

- от 27.07.2023 № 71644245 со сроком уплаты 01.12.2023 (направлено 14.09.2023).

В адрес налогоплательщика заказным письмом почтовой связью направлено налоговое уведомление за 2018 год от 04.07.2019 № 17380883 со сроком уплаты 02.12.2019.

На основании п. 4 ст. 31, п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Ввиду неисполнения обязанности по уплате платежей по налогу на имущество с физических лиц за 2018-2022 гг. начислены пени за период с 03.12.2019 по 11.12.2023 в размере 1502,95 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшем формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщику посредством размещения в ЛК ФЛ 31.07.2023 направлено требование об уплате задолженности по состоянию на 08.07.2023 № 380487936 со сроком добровольного исполнения 28.08.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета на общую сумму 7957,57 руб., с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также по обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено и составляет:

- номер требования: 380487936; дата выставления требования: 08.07.2023; срок уплаты по требованию: 28.08.2023; сумма налога по требованию: 10804,69; неисполненная сумма ко взысканию: 8523,69.

- номер требования: 380487936; дата выставления требования: 08.07.2023; срок уплаты по требованию: 28.08.2023; сумма пени по требованию: 5332,81; неисполненная сумма ко взысканию: 8523,69.

Итого: 10026,65 руб.

В связи с введением единого налогового счета с 01.01.2023, требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо значение равное нулю.

Ввиду оставления требования без исполнения, Инспекция на основании ст. 48 НК РФ обратилась за взысканием в порядке приказного производства.

Мировым судьей судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области вынесен судебный приказ от 14.03.2024 № 2а-1130/2024 о взыскании задолженности в размере 10026,64 руб. по заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области, поданному в установленный законом срок.

Определением от 11.08.2025 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника (не согласен).

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № 24 по Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил суду заявление о рассмотрении заявленных требований в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В силу требований статей 101, 102, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Изучив доводы и основания административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.ст. 3, 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ч. 3 ст. 396 НК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области, в связи с наличием имущества, являющегося объектами налогообложения.

Согласно сведениям, предоставленным налоговым органом, филиалом ППК «Роскадастр» от 09.09.2025, в налоговые периоды 2018-2022 гг. ФИО2 имела в собственности следующее имущество:

- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер: ***, доля в праве: 1/3.

От административного ответчика ФИО2 возражений по имеющемуся в ее собственности имуществу суду не представлено.

На основании ст. 408 НК РФ ФИО2 был исчислен налог на имущество физических лиц за 2018-2022 гг. в размере 8523,70 руб.

О необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 год налогоплательщик был своевременно оповещен налоговым уведомлением № 45580984 от 01.09.2020 по сроку уплаты до 01.12.2020; за 2020 год уведомлением № 50968382 от 01.09.2021 по сроку уплаты до 01.12.2021; за 2021 год уведомлением № 13431369 от 01.09.2022 по сроку уплаты до 01.12.2022; за 2022 год уведомлением № 71644245 от 27.07.2023 от 27.07.2023 по сроку уплаты до 01.12.2023.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2018-2022 гг. начислены пени в размере 1502,95., в том числе: за период с 23.07.2021 по 11.12.2023.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Согласно ст. 69 НК РФ (в ред., действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ (в ред., действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В связи с тем, что налог и пени не были уплачены, налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени № 380487936 по состоянию на 08.07.2023 по сроку уплаты до 28.08.2023.

Мировым судьей судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области вынесен судебный приказ № *** от 14.03.2024, который был отменен 11.08.2025 мировым судьей судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области, в связи с поступившими возражениями ФИО2 относительно исполнения указанного судебного приказа.

10.06.2024 на основании судебного приказа № *** судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов возбуждено исполнительное производство ***-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 10026,65 руб.

Согласно сведениям, представленным судебным приставом исполнителем Отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов, по вышеуказанному исполнительному производству взыскано 0,01 руб., исполнительное производство прекращено 26.08.2025 на основании ст. 43 п. 2 п. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ***-ИП по состоянию на 28.09.2025 следует, что с должника ФИО2 взысканная сумма составила 0,001 руб.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе: предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как предусмотрено ст. 48 НК РФ (в ред., действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что инспекция с заявлением о выдаче судебного приказа обратилась к мировому судье 06.03.2024, т.е. в установленный законом срок.

Поскольку судебный приказ отменен 11.08.2025, а в Братский городской суд настоящее административное исковое заявление поступило 05.09.2025, то предусмотренный ч. 3 ст. 48 НК РФ срок для предъявления административного иска, налоговым органом соблюден.

При таких обстоятельствах, учитывая, поскольку обязанность по уплате налога и пени в добровольном порядке в установленные законом сроки административным ответчиком исполнена не была, административным истцом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и пени, сроки и порядок направления налогоплательщику налогового требования об уплате налога, пени, а также сроки для обращения в суд с исковым заявлением нарушены не были, учитывая, что задолженность в настоящее время административным ответчиком не погашена, суд приходит к выводу, что требования МИФНС № 24 по Иркутской области о взыскании с административного ответчика ФИО2 задолженности в общей сумме – 10026,64 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

Учитывая положения Налогового кодекса Российской Федерации, освобождающие государственные органы от уплаты государственной пошлины в бюджет (п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд находит необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Братска Иркутской области.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН ***, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области задолженность в размере 10026,64 руб., в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц за 2018-2022 гг. в размере 8523,69 руб.;

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018-2022 гг. за период с 03.12.2019 по 11.12.2023 года в размере 1502,95 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН *** в бюджет муниципального образования города Братска Иркутской области государственную пошлину в размере 4000,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.Г. Жидкова

Мотивированное решение суда составлено 13 января 2026 года

Судья С.Г. Жидкова