Постановление № 5-595/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-595/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2019 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <персональные данные изъяты>, ранее на территории РФ не привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

16 июля 2019 года в 12 часов 05 минут при проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации, возле дома 22 по ул. 2-я Поселковая в г.о. Электросталь Московской области сотрудниками ОР ППСП УМВД России по г.о. Электросталь, был выявлен <гражданство> ФИО1, который 16.11.2014 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы и 19.12.2014 УФМС России по г. Москве ФИО1 было выдано разрешение на трудовую деятельность № сроком действия до 15.11.2015. По окончании срока действия разрешения на трудовую деятельность, ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, и с 16.11.2015 по настоящее время находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по причине необходимости выезда с территории Российской Федерации, в случае истечения срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации и не продления срока действия имеющегося патента, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении фактически признал полностью, раскаявшись в содеянном, указав, что не знал, что нарушает законодательство РФ.

Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АД № 0104620 от 16.07.2019 (л.д.18-19), где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.5-8);

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 (л.д.10-14);

- письменными объяснениями ФИО1 (л.д.9), который пояснил, что он не покинул территорию РФ по окончании срока действия имеющегося у него разрешения на трудовую деятельность ввиду отсутствия денежных средств, документы для оформления вида на жительство, либо гражданства Российской Федерации не подавал, разрешением на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области не документировался.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 3.1 введена Федеральным законом от 28.12.2016 N 490-ФЗ).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с абзацем 4 п. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и нашло подтверждение в судебном заседании, ФИО1 временно пребывал в Российской Федерации, прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, свыше суммарного времени (девяноста суток) нахождения на территории Российской Федерации за определенный период времени в сто восемьдесят суток. Срок действия имеющегося у него разрешения на трудовую деятельность истёк 15.11.2015.

ФИО1 близких родственников граждан Российской Федерации не имеет; заявление о выдачи разрешения на временное проживание на территории РФ, не подавал.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины и раскаяния в содеянном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не установил.

Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд полагает невозможным назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, ввиду отсутствия у иностранного гражданина, средств на выезд, а так же отсутствия у суда доказательств того, что данный выезд будет осуществлён за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск расположенное по адресу: Московская область, Егорьевский район, д. Костылево, стр. 107, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 770301001 ОКТМО 46790000 Счет № 40101810845250010102 в отделении №1 г. Москвы, <...> БИК 044525000 КБК 18811640000016020140

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 17.07.2019

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Г.Ю. Шалыгин