Решение № 2А-2076/2020 2А-2076/2020~М-1333/2020 М-1333/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-2076/2020

Дело № 2а -2076/2020г.( УИД 44RS0001-01-2020-001849-59)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 г. г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

при помощнике судьи Скородумове Д.Н.

с участием административного истца ФИО2

ФИО3 административного ответчика-Управления федеральной службы судебных приставов России по Костромской области ФИО5

рассмотрев административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу- исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> г.. Костромы и <адрес> УФССП России по <адрес>, ФИО3 службы судебных приставов России по <адрес>, ФИО3 службе судебных приставов РФ об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, возврате незаконно перечисленных в пользу исполнительского сбора денежных средств, компенсации морального вреда в размере ... руб.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, возврате незаконно перечисленных в пользу исполнительского сбора денежных средств, компенсации морального вреда в размере ... руб.

В обоснование исковых требований указал, что <дата> он был осужден Димитровским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. Приговором суда был удовлетворён гражданский иск в сумме ... руб. С нанесённым ущербом он был согласен. Но в связи с тем, что ему было назначено наказание в виде лишения свободы, он не смог вовремя выплачивать взысканный ущерб. <дата> администрацией места отбытия им наказания был получен, выданный судом исполнительный лист к которому прилагалось постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере ... руб. С указанной даты из его заработной платы производятся удержания денежных сумм в счёт погашения задолженности по исполнительскому сбору. Считает вынесенное постановление незаконным и просит его отменить. Просит взыскать с ответчика сумму перечисленную в пользу исполнительского сбора, точная сумма ему неизвестна. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ... руб.

Судом для участия в деле привлечены: судебный пристав- исполнитель межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по <адрес>, ФИО3 службы судебных приставов России по <адрес>, ФИО3 службы судебных приставов РФ.

Участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи административный истец ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что погасить взысканный решением суда ущерб вовремя он не смог в связи с тем, что находится в местах лишения свободы. Из-за этого ему не было известно, что в отношении него возбуждено исполнительное производство. Проживающий по месту регистрации его отец недавно ему пояснил, что от службы судебных приставов поступило письмо, в котором содержатся сведения о размере его задолженности по исполнительному документу о взыскании ущерба. Как следует из содержания данного письма, сумма, несмотря на то, что из его заработной платы происходят удержания в счёт возмещения вреда, осталась та же, т.е. не уменьшилась. Это нарушает его права, т.к. при разрешении вопроса о досрочно- условном освобождении, судом проверяется факт возмещения причинённого ущерба. Судебным приставам было известно, что он находится в местах лишения свободы, но они, несмотря на это, направляли все документы по месту его прописки. Моральный вред он обосновывает нравственными страданиями, которые он испытывал из-за незаконно вынесенного постановлением о взыскании исполнительского сбора, нарушением его прав. Просил взыскать моральный вред в полном объёме.

Административные ответчики:

Судебный пристав- исполнитель межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явился. О рассмотрении судом административного искового заявления извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть данное дело без его участия. Против удовлетворения требований заявителя возражает.

Представитель отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился. О рассмотрении заявления извещался судом надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5( действующая по доверенности, имеющая высшее юридическое образование) обоснованность исковых требований ФИО2 не признала. В обоснование своей позиции указала, что в производстве 3 разных отделов судебных приставов по <адрес> в отношении ФИО2 имеется пять исполнительных производств. На исполнение в ОСП по <адрес> в отношении ФИО2 поступил исполнительный документ и заявление взыскателя. На момент возбуждения исполнительного производства сведений о том, что ФИО2 находится в местах лишения свободы у службы судебных приставов не было. В сентябре 2019 года исполнительное производство в отношении ФИО2 о взыскании ущерба, причинённого преступлением, было передано из ОВД по <адрес> в межрайонное отделение по исполнению особо важных исполнительных производств. Заявленная сумма морального вреда необоснованна. По сумме взысканного ущерба пояснила, что так как при обращении взыскания на доходы должника, в постановлении были указаны реквизиты по <адрес>, что все перечисленные суммы направлялись туда. Учитывая наличие других исполнительных производств, они распределялись среди тех взыскателей. В настоящее время уже приставом- исполнителем МОСП по ОВИП вынесено постановление об обращении взыскания на доходы ФИО2 Теперь взысканные суммы будут перечисляться в счёт возмещения причинённого преступлением ущерба.

ФИО3 ФИО3 службы судебных приставов РФ о рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом. В суд своего ФИО3 не направил.

Заслушав стороны, исследовав материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьями 360 и 219 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями ФИО3 закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

В силу положений ст. 112 ФЗ РФ от 02.10. 2007 № 229 -ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

<дата> ФИО2 был осужден Димитровским районным судом г. Костромы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. Судом, на основании ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года 10 месяцев с содержанием в ИК строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с <дата>.

С ФИО2 в возмещение материального ущерба в пользу Публичного акционерного общества « Восточный экспресс банк» было взыскано ... руб.

<дата> был выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО2 причинённого ущерба( ФС №). Местом регистрации должника указана <адрес>. Сведения о том, что должник находится в местах лишения свободы исполнительный документ не содержит.

<дата> на основании поступившего заявления и исполнительного документа- исполнительного листа, выданного Димитровским районным судом <адрес> по приговору от <дата> по делу № о взыскании с ФИО2 материального ущерба, причинённого преступлением, судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> в отношении должника ФИО2, прож. в <адрес> было возбуждено исполнительное производство. В постановлении судебный пристав- исполнитель установил должнику 5 дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Сведения о получении должником ФИО2 копии вынесенного постановления, материалы исполнительного производства не содержат.

<дата> судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ... руб., в связи с тем, что должником в установленный для добровольного исполнения срок, исполнительный документ не исполнен.

<дата> исполнительное производство в отношении ФИО2было передано для исполнения в МОСП по особо важным исполнительным производствам. <дата> данное исполнительное производство было принято к исполнению.

<дата> начальником отделения- старшим судебным приставом Межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по <адрес> принято решение об отмене постановления от <дата> о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО2 в связи с тем, что в материалах исполнительного производства отсутствует информация о надлежащем уведомлении должника о возбуждении исполнительного производства.

Во исполнение вынесенного постановления, судебным приставом- исполнителем Межрайонного ОСП по особо важным исполнительным производствам, ФИО6, в адрес ФКУ ИК №, <дата> направлено требование с информацией об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из полученного по запросу суда ответа ФИО3 казённого учреждения Исправительная колония № на исполнении в отношении ФИО2 имеется постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ... руб. Удержания из дохода ФИО2 в счёт задолженности по исполнительскому сбору не производились.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина.

По смыслу статьи 62 и пункта 6 части 2 статьи 220 КАС РФ по данной категории дел в административном исковом заявлении заявитель должен указывать сведения о его правах, свободах и законных интересах, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием и представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования. Обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод возложена на административного истца.

Однако, согласно материалам дела, ФИО2 при обращении в суд и при рассмотрении и дела судом не представил достаточно доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя.

Как следует из материалов дела, денежные средства в рамках исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора в размере ... руб. не взыскивались, постановление о взыскании исполнительского сбора от <дата> отменено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не нарушаает прав и законных интересов административного истца.

Не имеется оснований для взыскания с административного истца денежной суммы перечисленной в пользу исполнительского сбора, т.к. такие перечисления не осуществлялись.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб., суд находит их не подлежащими удовлетворению:

В силу положений ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1099-1101 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в иных случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Оснований для компенсации морального вреда ФИО2 суд не находит, полагая, что административным истцом не представлено доказательств причинения ему нравственных и физических страданий, иного вреда взысканием исполнительского сбора, равно как не установлено виновного поведения административных ответчиков при вынесении постановления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу- исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, ФИО3 службы судебных приставов России по <адрес> об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, возврате незаконно перечисленных в пользу исполнительского сбора денежных средств, компенсации морального вреда в размере 50000 руб., необходимо отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу- исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, ФИО3 службы судебных приставов России по <адрес>, ФИО3 службе судебных приставов РФ об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, возврате незаконно перечисленных в пользу исполнительского сбора денежных средств, компенсации морального вреда в размере ... руб.,– отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Л.А. Нефёдова

Решение принято в окончательной форме <дата>.

Председательствующий судья: Л.А. Нефёдова